Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Измерение микроклимата санэпитстанцией в помещении косгу в 2022 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно пункту 4.1 данного Постановления, в рамках производственного контроля осуществляются лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды (физические факторы: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли); освещение — естественное (отсутствие или недостаточность) и т.д.
1. По общему правилу, если работы (услуги) выполняются в рамках стандартов обслуживания имущества, функционирования помещений, нормативных предписаний, то есть связаны с содержанием имущества, такие расходы отражают по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2022 г. № 65н).
Вопрос
По какому КОСГУ оплачивать услуги Центра гигиены и эпидемиологии за замеры микроклимата и замеры освещенности? По какому КОСГУ оплачивать испытание анкеров на выров? Эти работы выполняются с целью оценки надежности узлов крепления конструкций различного назначения к строительному основанию.
Таким образом, для отнесения расходов на подстатью 225 КОСГУ необходимо, чтобы расходы, перечисленные в вопросе, были произведены в рамках каких-либо мероприятий, связанных с содержанием определенного имущества учреждения. При этом они могут быть, например, предусмотрены нормативными предписаниями по порядку эксплуатации объекта недвижимого имущества или осуществляться в рамках мероприятий по его техническому обслуживанию.
Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Напомним, что перечень расходов, подлежащих отнесению на подстатью 225 и подстатью 226 КОСГУ, не является закрытым и не исключает возможности отнесения на них других аналогичных расходов. Соответственно, если расходы, осуществляемые учреждением, не поименованы в подстатье 225, но их экономическое содержание связано с содержанием имущества учреждения, учреждение обоснованно может относить такие расходы к подстатье 225 КОСГУ.
Бюджетный учет
Так, например, п. 2.7.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предусмотрено, что социальные учреждения должны быть обеспечены доброкачественной питьевой водой. При этом качество воды должно удовлетворять гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения определены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01.
Учреждение как работодатель обязано обеспечить всем своим работникам безопасные условия труда. С 1 января 2022 года вступили в силу новые санитарные нормы, регламентирующие предельно допустимые уровни физических факторов на рабочих местах, к которым относятся температура, влажность, электромагнитное воздействие от компьютеров и др.
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ МЕСТАМ
С 1 января 2022 года рабочие места должны отвечать новым СанПиН 2.2.4.3359-16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2022 № 81 (далее — СанПиН 2.2.4.3359-16).
Со вступлением в силу СанПиН 2.2.4.3359-16 признаны утратившими силу некоторые нормативные акты, в частности:
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ МЕСТАМ
Однако многие другие санитарные нормы продолжают свое действие в части, не противоречащей новому СанПиН. Так, в недавнем письме Роспотребнадзора от 10.02.2022 № 09-2438-17-16 было разъяснено, что указанный СанПиН объединяет в одном документе гигиенические требования и нормативы по микроклимату, шуму, вибрации, инфразвуку, ультразвуку, освещенности, электромагнитным полям, лазерному излучению на рабочих местах, которые ранее нормировались в более чем 15 различных нормативных актах. Действие этих правовых актов (за исключением указанных непосредственно в СанПиН 2.2.4.3359-16 в качестве утративших силу) не отменяется, так как в них регламентируются гигиенические нормативы к физическим факторам неионизирующей природы не только на рабочих местах, но также и в жилых помещениях и на селитебной территории.
СанПиН 2.2.4.3359-16 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам неионизирующей природы (далее — физических факторов) на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих.
Требования СанПиН 2.2.4.3359-16 распространяются не только на проектируемые, вновь вводимые в эксплуатацию, реконструируемые, но и на уже эксплуатируемые объекты с момента вступления СанПиН в действие.
4.3.1. Характеристики рабочих мест:
— нумерация РМ;
— структура каждого РМ, т.е. перечень КЗ, из которых оно состоит (отмечаются случаи, когда одна КЗ входит в состав нескольких РМ, в отличие от случаев, когда одно РМ занимает одну КЗ);
— время выполнения работ в каждой КЗ, входящей в состав обследуемого РМ;
— при выполнении работ, связанных с существенным тепловым облучением, необходимо определить величину облучаемой поверхности тела работников с учетом доли (%) каждого участка тела: голова и шея — 9, грудь и живот — 16, спина — 18, руки — 18, ноги — 39.
При планировании инструментальных исследований целесообразно использовать специализированные компьютерные программы. Это программы с элементами ИИ, предназначенные для автоматизации планирования инструментального контроля. Исходной информацией программы является пояснительная записка к плану производственного помещения, итогом — перечень КЗ с указанием количества и положения точек измерения. Целесообразно использование программ, позволяющих заносить алгоритм проведения измерений в специализированные средства измерений, использующиеся для инструментального контроля.
4. Подготовка к измерениям
1. РАЗРАБОТАНЫ: НИИ медицины труда РАМН; (Р.Ф.Афанасьева, Н.А.Бессонова); ООО «НТМ-Защита» (А.Л.Петрухин, Г.В.Федорович); Федеральным центром Роспотребнадзора (А.В.Стерликов); Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области (С.В.Двоеглазова).
Таким образом, для отнесения расходов на подстатью 225 КОСГУ необходимо, чтобы расходы, перечисленные в вопросе, были произведены в рамках каких-либо мероприятий, связанных с содержанием определенного имущества учреждения. При этом они могут быть, например, предусмотрены нормативными предписаниями по порядку эксплуатации объекта недвижимого имущества или осуществляться в рамках мероприятий по его техническому обслуживанию.
Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Поэтому мы полагаем, что работы по подготовке акта обследования можно рассматривать в качестве работ, аналогичных работам по проведению инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений, других основных средств, осуществление которых прямо предусмотрено положениями Указаний N 65н за счет подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Бюджетный учет
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2022 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено (п. 2 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 13.12.2022 N 627).
С 2022 года статьи КОСГУ не применяются получателями средств при формировании планов доходов и расходов, но применяется в учете и отчетности. В 2022 году требуется применять ее для учреждений и организаций государственного сектора при составлении рабочего плана счетов, ведении учета и отчетности. Порядок утверждения плана счетов бюджетного учета закреплен в Приказе Минфина № 162н (в ред. 31.03.2022).
Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2022 год
Коды видов расходов используются при определении структуры КБК расходных операций. Если составляется код для доходного поступления, то используйте АГПД в бюджете — это код аналитической группы подвида доходов. Шифры представляют собой укрупненную группировку кодов ОСГУ. Например, при отражении субсидии на выполнение муниципального задания АГПД — 130, а КОСГУ — 131.
Понятие КОСГУ
Важно четко понимать, в чем разница КБК и КОСГУ. Код бюджетной классификации представляет собой 20 символов, он определяет содержание операции. КОСГУ — это всего три цифры. Шифр используется для дополнительной детализации операций бюджетного учета.
При проведении спецоценки рабочих мест нужно учитывать параметры микроклимата. Если по производственной необходимости невозможно создать комфортные условия для персонала, то их необходимо расценивать как вредные или опасные. Соответственно, необходимо:
Если санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны, температуре или уровню влажности не соответствуют установленным нормативам, необходимо следовать инструкциям, прописанным в Приложении 3 СанПиНа.
Действующие гигиенические требования
Если гигиенические требования к микроклимату производственных помещений по СанПиН не соответствуют реальности и работодатель сокращает рабочий день, то неотработанное время он оплачивает сотрудникам как простой по обстоятельствам, не зависящим от работодателя и работника. Оплата составляет 2/3 оклада или ставки по трудовому договору.
Контроль за формированием комфортных условий для отдыха и развития детей ложится на плечи воспитателей, которые должны следить за надлежащим проведением уборок и подготовкой игровых и спальных к приему детей. Так, кроме соблюдения температурного режима, обязательно контролировать влажность воздуха и проветривание помещений.
Прием малышей в детский садик происходит лично педагогом или же медицинским работником. Такая необходимость связана с предотвращением допуска к занятиям детей с какими-либо инфекционными или заразными заболеваниями. Если у работника сада возникает подозрение на ненадлежащее состояние здоровья, ребенок к учебе не допускается.
Температурный режим
Соблюдение порядка в группах – одно из главных направлений, за которым осуществляет надзор санитарно-эпидемиологическая служба в 2022 году в детских садах, особенно в период широкого распространения разных инфекций. Так, в качестве моющего средства используется мыльно-содовый раствор, если необходимо дополнительно обеспечить дезинфекцию. Допускается использование моющих средств, но только таковых, что не несут вред для здоровья.
Кто должен контролировать параметры микроклимата производств. Это дело сложное и кропотливое, поэтому с ним должны справляться только специалисты. Предприятие может держать у себя в штабе сотрудников, специализирующихся на этом. Однако, не каждое предприятие располагает средствами необходимыми для этого. Тогда есть другой вариант – привлечение сторонних организаций, предоставляющих необходимые услуги. Это может быть либо СЭС, либо частные лаборатории, получившие право на предоставление таких услуг. В такой процедуре (да и во многих других) как исследование микроклимата поможет лаборатория «ЭкоТестЭкспресс»!
Соблюдение оптимальных значений микроклимата позволяет обеспечить комфортное пребывание человека в помещении.
В случае отклонения от норм температуры и влажности помещения, а также кратности воздухообмена в офисных помещениях работоспособность сотрудников резко снизится, а в помещениях жилых зданий у жильцов могут появится проблемы со здоровьем.
Какова оценка микроклимата в повседневной жизни?
Значение этих норм регулируют государственные стандарты. Параметры микроклимата могут быть вредными, опасными, допускаемыми и оптимальными. Допустимые параметры – такое определение показателей, которое не приносит ущерб здоровью человека, но при продолжительном воздействии может вызвать дискомфорт.
Допустимые значения параметров микроклимата в жилом помещении в теплый период года:
- температура воздуха должна составлять 20—28 градусов по Цельсию;
- значение влажности не должно превышать 65 %;
- скорость движения воздуха не более 0,3 м/с.
Наша независимая исследовательская лаборатория «ЭкоТестЭкспресс» предлагает провести измерение микроклимата по всем известным параметрам. Наши специалисты проконсультируют вас по результатам и дадут свои рекомендации по изменении положения в лучшую сторону.