Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Как должны рассчитывать отопление в многоквартирном доме по нормативу в московской области с 2022 года». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева отмечает, что в данном случае речь идет о постановлении правительства РФ N1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». По ее словам, в соответствии с ним органы местного самоуправления получили право установить единые нормативы теплоснабжения для многоквартирных домов, расположенных в разных муниципальных образованиях, при условии утверждения властями муниципалитета программ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов.
Парламентарий считает, что исправить ситуацию могла бы передача полномочий по вводу нового норматива регионам. Тогда субъекты смогут сами решать, насколько целесообразно в их условиях вводить такой порядок расчёта оплаты отопления.
Что будет учтено при расчете отопления?
Со следующего года в России запланировано изменение норматива отопления в зависимости от этажности. Из-за этого у владельцев квартир, расположенных в малоэтажных домах, могут существенно вырасти платежи, рассказал член Комитета Госдумы по энергетике Борис Гладких. Однако другие эксперты считают, что это не скажется на оплате услуг ЖКХ.
Теперь для формирования квитанций будет учтен этаж проживания, где квартира находится. Примечательно, что такой механизм планировали внедрить еще в 2022 году, однако представители Минстроя настояли на том, чтобы нововведения начали работать в 2022-м.
Новый порядок расчета платы за отопление заработает в 2022 году
С журналистами общался Борис Гладких. Он является членом комитета Государственной Думы по энергетике. Представитель власти считает, что существует определенная категория граждан, которых нововведение затронет максимально, и им за отопление придется платить больше. Чтобы улучшить ситуацию, полномочия по вводу норматива можно было бы передать регионам. В этом случае субъекты РФ смогли решать, стоит ли использовать его, и целесообразно ли это.
Как будут производить расчет платы за отопление в 2022 году?
Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», проанализировала нововведения. Она считает, что они содержатся в ПП РФ, фигурирующем в реестре под номером 1380 (название документа-«О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).
По смыслу указанной нормы законодательства, с учетом п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 27.08.2022 № 857, п.п. «б» п. 2 постановления Правительства РФ от 17.12.2022 № 1380, на территории Московской области до 01.07.2022 г. действовал порядок расчета платы за отопление, определенный п.п. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2022 г. № 307, который предусматривал оплату отопления в течение года ежемесячными равными платежами с проведением один раз в год корректировки такой платы.
Это следует из абз. 1 п. 42(1), абз. 1 п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 № 354 (далее – Правила).
Вопрос
Если на территории субъекта РФ не принималось указанное решение, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами №354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на 30.06.2022. Это предусмотрено п. 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2022 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
Увеличение оплаты за тепло будет зависеть прежде всего от этажности дома. Чем выше строение, тем на больший срок оно задерживает тепло. Год постройки также влияет на такие свойства. Например, новые МКД, по сравнению со старыми, обладают большим уровнем теплоизоляции.
Как изменится оплата за отопление с 2022 года? Разъяснения предполагаемых поправок
В 2022 году оплата за тепло, поступающее в многоквартирные дома, рассчитывается по Правилам, утвержденным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2022 года № 354. С начала 2022 года Правила действуют в обновленной редакции (Постановление Правительства 28 декабря 2022 года № 1708). Подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2022 году, читайте тут.
Какие изменения планируются с 1 января 2022 года, произойдет ли повышение?
До внесения указанных изменений все собственники и наниматели квартир в МКД оплачивали отопление по установленным нормативам, если хотя бы в одной из квартир не установлен индивидуальный счетчик. То есть любой, кто установил персональный прибор у себя в квартире, зависел от других лиц, которые от индивидуальных счетчиков отказались.
Расчет №1 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует, расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме с 01 января 2022 года
4. Способ подачи тепловой энергии в многоквартирный дом, то есть в готовом виде по централизованным сетям или тепловая энергия производится с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома.
Обратите внимание, что в статье будут использоваться следующие обозначения и понятия:
Расчет №4 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены не во всех помещениях многоквартирного дома, плата за отопление производится в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Таким образом, по словам эксперта, какое-либо повышение тарифов в данный момент было бы абсолютно не обосновано. В то же время, как отмечает Крохин, упомянутая Гладких инициатива в случае реализации однозначно бы привела к росту платежей за отопление.
Напомним, 19 июня 2022 года правительство России утвердило постановление, которое вносит изменение в порядок формирования индексов повышения платы за коммунальные услуги. Эта инициатива должна не допустить необоснованного роста цен на услуги ЖКХ выше уровня инфляции. Кроме того, регионы обязаны согласовывать рост тарифов сверх установленного лимита с Федеральной антимонопольной службой.
Минстрой сообщил, что нормативы отопления в зависимости от этажа не изменятся в 2022 году
С 2022 года действительно вступают в силу некоторые положения постановления правительства 1380, в том числе новая форма расчета норматива потребления отопления (по этому нормативу рассчитывается плата там, где нет счетчиков тепла — а это почти везде, кроме совсем современных домов). Предполагается, что нормативы будут зависеть в том числе от этажности дома. Но не в том смысле, что жители первого этажа должны платить больше, чем жители 25 этажа. Просто для домов с разным количеством этажей нормативы будут разными, поскольку для обогрева 24-этажки в расчете на одну квартиру затраты энергии оказываются меньшими, чем в 3-4-этажном доме. Кроме этого, учитываться будет возраст дома (до 1999 года постройки или после), материал стен и т. п.
В 2022 году авторы инициативы объясняли предложение тем, что старые малоэтажные дома менее энергоэффективны, чем новые. И предлагали разделить дома по степени энергоэффективности и привязать к ним соответствующие нормативы, чтобы таким образом мотивировать потребителей повышать энергоэффективность жилищ, ставить приборы учета. Но сам Гладких считает, что делать это нужно другими методами. Ведь зачастую жильцы просто не имеют денег на установку счетчиков.
Тепло уходит вниз
«Норматив может снизиться в некоторых домах, так как, по мнению разработчиков этой методики, которая утверждена для расчетов таких нормативов, есть дома более энергоэффективные, есть менее энергоэффективные. К ним несправедливо применять один и тот же норматив», — добавил Гладких.
Анна Старицкая, Виктория Романова, Екатерина Андронова
В структуре платежа за коммунальные услуги есть понятия «тариф» и «норматив». Если прибор учета потребления отсутствует, применяют установленный норматив: теоретическое количество энергии, потребляемой жильцом. Если счетчик есть, то его показания умножают на тариф — стоимость единицы энергии.
Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», проанализировала нововведения. Она считает, что они содержатся в ПП РФ, фигурирующем в реестре под номером 1380 (название документа-«О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).
Теперь для формирования квитанций будет учтен этаж проживания, где квартира находится. Примечательно, что такой механизм планировали внедрить еще в 2022 году, однако представители Минстроя настояли на том, чтобы нововведения начали работать в 2022-м.
Как будут производить расчет платы за отопление в 2022 году?
С журналистами общался Борис Гладких. Он является членом комитета Государственной Думы по энергетике. Представитель власти считает, что существует определенная категория граждан, которых нововведение затронет максимально, и им за отопление придется платить больше. Чтобы улучшить ситуацию, полномочия по вводу норматива можно было бы передать регионам. В этом случае субъекты РФ смогли решать, стоит ли использовать его, и целесообразно ли это.
Напомним, 19 июня 2022 года правительство России утвердило постановление, которое вносит изменение в порядок формирования индексов повышения платы за коммунальные услуги. Эта инициатива призвана не допустить необоснованного роста цен на услуги ЖКХ выше уровня инфляции. Кроме того, регионы обязаны согласовывать рост тарифов сверх установленного лимита с Федеральной антимонопольной службой.
В беседе с RT Гладких пояснил, что Минстрой выступил с предложением изменить нормативы отопления ещё в 2022 году. По инициативе депутата, Законодательная дума Хабаровского края прокомментировала эту инициативу на федеральном уровне, в результате чего удалось перенести введение новых нормативов на 2022 год.
Оценка энергоэффективности
«Минстрой России категорически опровергает информацию, распространённую «Парламентской газетой» со ссылкой на депутата Б.М. Гладких, как не соответствующую действительности. Положений, которые позволяют устанавливать разные нормативы в одном доме, нет», — приводит Интерфакс заявление Минстроя.