Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Законодательство российской федерации в сфере трудоустройства и профессионального обучения инвалидов в 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законодательство российской федерации в сфере трудоустройства и профессионального обучения инвалидов в 2022
Ключевым фактором, обеспечивающим наличие вакантных рабочих мест, является обязанность работодателей принимать на работу инвалидов — установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов зафиксировано в федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников.
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 мая 2022 г. «В 2022-2025 годах планируется проведение эксперимента по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места»
За отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты руководитель организации как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Размер компенсационной выплаты предлагается устанавливать законом субъекта Российской Федерации в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной год в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на уровне Российской Федерации.
Не только руководители компании имеют привилегии в отношении трудоустройства рабочего с инвалидностью. Сформирован целый список требований к условиям труда рабочего инвалида. Принятие на службу человека с ОВЗ обязательно происходит с учетом следующих послаблений:
Видео по теме:
В соответствии со статьей 70 ТК РФ работники с инвалидностью также могут быть трудоустроены с испытательным сроком. Его оплата происходит в стандартном режиме. Иными словами, отдельных льгот и привилегий для таких работников в отношении испытательного срока и его оплаты нет. Все происходит на общих основаниях.
3. Васин С.А., Горлин Ю.М., Гришина Е.Е., Елисеева М.А., Малева Т.М. и др. Организация и проведение комплексного мониторинга положения инвалидов в России в свете Конвенции ООН о правах инвалидов. М. : Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2022. 102 с.
The article deals with the main problems of employment of disabled people in the Russian Federation the solution of which being one of the urgent tasks of the Russian social policy according to the requirements of the Convention of the UN about the rights of disabled people. A legal definition of the concept » disabled person » is given in Article 1 of the Federal law «About Social Protection of Disabled People in the Russian Federation». A disabled person is a person with health problems characterized by a permanent disorder of functions of an organism caused by diseases, consequences of injuries or defects, leading to limitation of activity and causing the need of his social protection . Limitation of activity is a full or partial loss by the person of either the ability or possibility to self-care, to move independently, to focus, to communicate, to control the behavior, to study and work. According to the Federal Law Russian Federation «About social protection of disabled people in the Russian Federation», disabled people have the right to social protection and social support prov >employment of disabled people, medical care and drug assistance, easy access to information and to the objects of social infrastructure, social service. Ensuring life sustaining activity of disabled people is realized first through rehabilitation , i.e. the system of medical, psychological, pedagogical, social and economic actions directed at elimination or perhaps fuller compensation of the limitations of activity because of health problems accompanied by permanent disorder of functions of an organism. The purpose of rehabilitation is to achieve economic independence and social adaptation of disabled people. Results. The standards of current legislation, data of sociological research and statistical data were analyzed. The Russian and international experience in the development of social policy in relation to the persons with limited opportunities in the sphere of engagement and employment was studied. Findings. It is necessary to amend current legislation about social protection of disabled people and primarily in the sphere of quoting jobs, elimination of abuse of the right of disabled people in the course of employment , creation of specialized enterprises for disabled people and preferential taxation.
Problems of engagement and employment of disabled people in the Russian Federation
Ратификация Российской Федерацией в 2022 г. Конвенции о правах инвалидов вызвала необходимость приведения действующего в этой сфере законодательства в соответствие с международными нормами. В связи с этим был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». В соответствии с указанным законом были внесены изменения и дополнения в более 20 нормативных правовых актов, кроме того, приняты новые акты, регламентирующие вопросы социальной защиты инвалидов [13]. Однако требования Конвенции ООН по труду и занятости в целом пока находят недостаточное четкое и полное отражение в законодательстве и государственных программах. В федеральной государственной программе содействия занятости учитывается лишь один из аспектов труда и занятости лиц с ограниченными возможностями — обеспечение инвалидам разумного обустройства рабочего места, хотя направлений, важных для обеспечения равной доступности труда и занятости, существует гораздо больше. Региональные программы занятости и трудоустройства содержат зачастую только декларации о необходимости содействовать, оборудовать рабочие места. Кроме того, региональные программы не раскрывают категории инвалидов, для которых производится переоборудование рабочих мест, не учитывают структуру спроса на эти рабочие места, в них зачастую не учи-
Кодекс об административных правонарушениях РФ статья 5.42, предусматривает ответственность работодателей за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ в принятии инвалидов на работу с наложением административного штрафа.
Молодежнаябиржа труда Центр содействиятрудоустройству молодежи
Закон Тверской области от 17 сентября 1997 года № 79 «О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите», закрепляющий минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Законодательство, регулирующее трудоустройство лиц с ограниченными возможностями:
- разработан комплекс мер, направленных на эффективность реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.
- Основные направления:
- помощь инвалидам в поиске подходящей работы в соответствии с трудовыми рекомендациями;
- оказание комплекса реабилитационных услуг (информирование и консультирование в сфере рынка труда, профориентация, психологическая поддержка, социальная адаптация, обучение и содействие в трудоустройстве, трудоустройство на общественных работах, содействие самозанятости и развитию предпринимательства);
- квотирование рабочих мест, которое осуществляется в соответствии с областным законодательством;
- взаимодействие с работодателями по вопросам оборудования специальных рабочих мест.
Руководитель обязан предоставлять информацию в центр занятости о вакансиях для инвалидов и выполнении квот, но за не предоставление этой информации его оштрафовать не смогут, потому что по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ предусматривается наказание за: не выделение мест по квоте (2-4% от общего числа рабочих мест) и за необоснованный отказ инвалиду в трудоустройстве.
Организации самостоятельно устанавливают квоты числа мест работы для инвалидов и закрепляют это во внутреннем акте (Положении о квотировании). При том, что численность работников может меняться, в Положение конкретное число таких мест можно не вносить, а регулировать и численность приказами. Обращения (количество) инвалидов по вопросам трудоустройства не должны оказывать влияния на квоту
Ошибка при действиях с квотированными местами
- помощь на переезд 1 работника составляет 225 тыс. руб.
- средства направлены на компенсацию проезда, оплату жилья и на другие направления в зависимости от региональной программы
- заключение трудового договора более 3 лет
- осуществляется контроль за выполнение работодателем условий предоставления помощи
- граждане привлекаются из регионов. которые не особо нуждаются в трудовых ресурсах
- при расторжении трудового договора по собственному желанию работника до 3 лет с даты заключения работник возмещает сумму помощи в полном размере
Обеспечение занятости инвалидов, предоставление возможности трудиться и реализовывать свои профессиональные интересы является важной гарантией их свободной интеграции в общество. Отдельная статья Конвенции о правах инвалидов посвящена гарантиям их трудовой деятельности. Закрепляется право инвалидов на труд наравне с другими, которое включает в себя следующие правомочия:
Особенности трудоустройства инвалидов в России в 2022 году
Работодатели самостоятельно рассчитывают квоту исходя из среднесписочной численности своих работников. В эту величину не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда33.
Реализация права инвалидов на труд в Российской Федерации
Законом субъекта РФ по закону о трудоустройстве инвалидов в Российской Федерации должна быть введена квота в отношении работодателей для приема на работу инвалидов в пределах от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников — если общая численность работников составляет более 100 человек. По усмотрению субъекта РФ также может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере до 3 процентов среднесписочной численности работников — если численность работников составляет не менее 35 человек и не более 100 человек.