Закупка по п 36 ч 1 ст 93 фз-44 в 2022 алгоритм: обновленная информация, советы

Содержание

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Закупка по п 36 ч 1 ст 93 фз-44 в 2022 алгоритм». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Заказчик вправе заключить в 2022 году в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракт, предусматривающий полную оплату за счет средств лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчика на 2022 год, срок исполнения обязательств по которому наступит в 2022 году, если не превышен лимит закупок по указанному пункту 2022 года и актами органа местного самоуправления о бюджете не предусмотрено ограничение авансовых платежей.

Закупка по п 36 ч 1 ст 93 фз-44 в 2022 алгоритм

Обоснование вывода:
Федеральный закон от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) не содержит запрета на включение в контракты, заключаемые в соответствии с ним, условий о предварительной оплате (авансе) и не ограничивает возможный размер такого аванса каким-либо пределом (смотрите, например, ч.ч. 1, 4 ст. 37, ч. 1 ст. 80, ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Соответствующие ограничения для заказчиков — получателей бюджетных средств (включая муниципальные казенные учреждения, к которым в силу п. 2 ст. 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены местные администрации) могут быть установлены правовыми актами, действующими в бюджетной сфере.
На федеральном уровне в 2022 году такие ограничения предусмотрены п.п. 18-20 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 N 1496. Аналогичные ограничения могут устанавливаться на уровне субъектов РФ и муниципальных образований (смотрите материал: Энциклопедия решений. Ограничение размера авансовых платежей по договору (контракту) для казенных учреждений)*(1).
Если на уровне соответствующего муниципального образования подобный акт отсутствует, вопрос о включении в контракт условия о предварительной оплате решается заказчиком по своему усмотрению (вплоть до 100%). Нормативных актов, которыми бы устанавливались соответствующие ограничения в отношении контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками Азовского района Ставропольского края, мы не обнаружили.
По общему правилу на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможно осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — контрагент) на сумму, не превышающую 300 тыс. руб. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать 2 млн. руб., или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок (далее — СГОЗ) заказчика и не должен составлять более чем 50 млн. руб.
За превышение указанного порогового значения заказчик может быть привлечен к административной ответственности (смотрите, например, постановления ФАС России от 28.12.2022 N АК1166-17, УФАС по Республике Алтай от 09.11.2022 N 61/3). С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ годовой объем, предусмотренный п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (не более 2 млн. руб. или 5% СГОЗ), определяется исходя из сумм, фактически уплачиваемых заказчиком в соответствующем году (смотрите также вопрос 1 в письме Минэкономразвития России от 08.07.2022 N Д28и-2062 и письмо от 10.06.2022 N Д28и-1691).
Законом N 44-ФЗ не установлен запрет на заключение контрактов в текущем году с условием о полной предварительной оплате, срок исполнения обязательств по которым наступает в следующем году. В то же время учитывая, что СГОЗ, исходя из размера которого определяется годовой объем закупок, предусмотренный п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, формируется с учетом средств, предназначенных для оплаты контрактов, в том числе заключенных и подлежащих оплате в текущем финансовом году (п. 16 ст. 3 Закона N 44-ФЗ), указанные контракты включаются в годовой объем закупок текущего финансового года в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств. Иными словами, стоимость контрактов, заключенных в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в 2022 году и подлежащих оплате в 2022 году, учитывается в годовом объеме указанных закупок 2022 года.
Следовательно, помимо отсутствия вышеупомянутых ограничений в сфере бюджетных правоотношений, возможность заключения указанного в вопросе контракта определяется также тем, не исчерпан ли заказчиком лимит, предусмотренный п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Можно ли заключить контракт в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оплатить в 2022 году, а услуги по нему оказать в 2022 году?

————————————————————————-
*(1) Смотрите также, например, п. 10.3 постановления Правительства Ставропольского края от 17 января 2022 г. N 14-п «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2022 и 2022 годов», п. 7.2 постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 18 февраля 2022 г. N 336 «О мерах по реализации решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2022 года N 194 «О бюджете Петровского городского округа Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2022 и 2022 годов».

Согласно позиции содержащейся в Письме Минэкономразвития России от 29 июля 2022 г. N ОГ-Д28-9219, в соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи .

Закупка по п 36 ч 1 ст 93 фз-44 в 2022 алгоритм

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации подготовлен проект Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы т.

Вступили в силу типовые контракты на закупку автомобилей, бумаги, осветительного, холодильного, вентиляционного и прочего оборудования

Минфин России своим приказом от 14.10.2022 N 165н внес изменения в перечень товаров, на которые распространяются условия допуска. Перечень был расширен за счет новых кодов ОКПД2, а именно: — 07.2 — руды цветных металлов;- 08.1 — камень, песок, глина;.

Закупка у единственного поставщика – неконкурентный способ закупки, при котором контракт подписывается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения конкурентного отбора поставщика. Такая закупка является правом, а не обязанностью заказчика по 44-ФЗ.

В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика и в чем особенности процедуры

Случаи, когда закупка у единственного поставщика является приемлемой и соответствующей правовым нормам, перечислены в ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Закупать товары, работы и услуги у единственного поставщика по другим основаниям недопустимо.

Понятие закупки у единственного поставщика

При этом не лишено подписание контракта с единственным поставщиком и недостатков. Так, заказчик упускает возможность снизить цену контракта или добиться наилучших условий его реализации. При выборе в пользу подписания контракта с единственным поставщиком заказчик вынужден брать на себя повышенные риски привлечения внимания со стороны контролирующих инстанций, ведь неконкурентные способы закупки нередко сопровождаются коррупционными схемами и злоупотреблениями при расходовании бюджетных денег.

Напомним, что сведения о закупках по п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ вносятся в реестр контрактов. В течение трех дней с момента подписания контракта заказчик должен передать сведения в Федеральное казначейство. Также заказчики не обязаны уведомлять контролирующий орган при закупках электроэнергии.

Разъяснения п

Об особенностях участия в закупках предприятий уголовно-исполнительной системы говорится в постановлении Правительства РФ от 14.07.2022 № 649. Там сказано, что никаких подтверждающих свою принадлежность к указанным организациям документов участник предоставлять не должен. Достаточно приложить к заявке составленное в произвольной форме требование о предоставлении преимуществ.

Разъяснения 2022 год

Что касается внесения информации о закупке в план и план-график, то это необходимо независимо от вида закупки. Процедуры, не внесенные в документы планирования, не могут быть проведены. Цена контракта с едпоставщиком должна быть обоснована в порядке, установленном ст. 22 Закона №44-ФЗ.

Сейчас обеспечение исполнения контракта для таких субъектов делается в общем порядке. С июля оно отменяется для тех субъектов, которые обладают опытом реализации контрактов (за последние 3 года) в размере текущего контракта.

Изменения в 44-ФЗ дадут заказчику право заключить контракт со вторым победителем той же самой процедуры, но при условии, что предыдущий участник действительно нарушил условия контракта, не справился со взятыми на себя обязательствами и попал в реестр недобросовестных поставщиков. У заказчика появляется не обязанность, а возможность воспользоваться этим правом.

Важные изменения в 44-ФЗ для малого бизнеса

Если сейчас общее обеспечение поставки и гарантийного обслуживания, то с 1 июля предполагается отдельное обеспечение. То есть обязательства по контракту будут разделены на основную часть (поставка товара) и гарантийное обслуживание товаров.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, разместили позицию плана-графика 25 июля 2022г. по закупке коммунальных услуг по п. 8 ч. 1 ст. 93, с 31.07.2022 г. извещение отменили, надо ли вешать извещение по данной позиции?

Закупка по п 36 ч 1 ст 93 фз-44 в 2022 алгоритм

Подскажите пожалуйста, если заключаем контракт с монопалистами по п. 1. ч. 1. ст. 93 после 31.07.2022 г. извещение в ЕИС не размещаем правильно? а нужно ли формировать за 3 рабочих дня до заключения ГК принимаемые бюджетное обязательство?

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Ваш план закупок и план-график закупок будут состоять из одной позиции во вкладке «Особые закупки» — Товары, работы или услуги на сумму, не превышающие 100 тыс. руб. (п. 4 ч.1 ст.93 44-ФЗ). Ваш годовой объем закупок во вкладке «особые закупки», в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, составит 80 000,00 рублей.

Хотелось бы узнать подробно (так как я новичок в сфере закупок) о проведении малых закупок. Годовой объем закупок составляет 80000 рублей. Это все закупки учреждения, так как оно маленькое. Все закупки по КВР 244 (КОСГУ 226,310,340). Правильно ли я понимаю, что наш план закупок и план-график на 2022 год должен состоять только из одной позиции особых закупок. И размещается ли извещение и контракт в ЕИС по данным закупкам, относящимся к п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ?

Ответ:

Согласно пункту 2 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2022 г. N 1043 и абзацу а) пункта 2 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2022 г. N 554 информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок и плане-графике закупок одной строкой.

11) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;

Статья 93

25.1) признание несостоявшимися открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона в соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 55.1, частями 1 — 3.1 статьи 71 настоящего Федерального закона. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, и максимальному значению цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта в сроки, установленные статьей 83.2 настоящего Федерального закона. Для целей настоящего Федерального закона участник закупки, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим пунктом, приравнивается к победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

Судебная практика и законодательство — 44-ФЗ о госзакупках. Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

25.3) признание несостоявшимся запроса предложений в электронной форме в соответствии с частью 26 статьи 83.1 настоящего Федерального закона. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, и максимальному значению цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта в сроки, установленные статьей 83.2 настоящего Федерального закона. Для целей настоящего Федерального закона участник закупки, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим пунктом, приравнивается к победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя);