Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Кто дал право роспотребнадзору продавать медицинские книжки». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ТК устанавливает обязанность проходить регулярные медицинские осмотры для сотрудников, которые занимаются изготовлением или реализацией продуктов питания, коммунальным или бытовым обслуживанием граждан, воспитывают или обучают детей. Сведения о пройденном осмотре заносят в медицинскую книжку, форма которой утверждена Приказом Роспотребнадзора № 402. Отсутствие медицинской книжки у тех работников, которые обязаны ее иметь, является серьезным нарушением. К ответственности в этом случае привлекают организацию и ее руководителя, поскольку допускать к работе в этом случае строго запрещено.
Штраф за отсутствие медкнижки у работника в России
Однако данный перечень исчерпывающим не является. Эту обязанность устанавливают многие другие нормативные и подзаконные акты. В Приказе № 302н приводится список работ, при которых необходимо проходить предварительные и периодические осмотры. Кроме того в Письме Минздрава N 1100/2196-0-117 перечислены профессии сотрудников, обязанных проходить периодическую гигиеническую аттестацию. Согласно этим документам регулярные медосмотры проходят работники:
Кто обязан иметь медицинскую книжку
Требование проходить определенным категориям сотрудников предварительные и периодические медосмотры установлено ст. 212 и 213 ТК, Законом о безопасности пищевых продуктов № 29-ФЗ, Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии № 52-ФЗ. Это профилактическая мера направлена на раннее выявление заболеваний, чтобы предотвратить их распространение.
Для организации наложение штрафных санкций будет гораздо ощутимее, нежели для рядового сотрудника. Физлицу придется уплатить до 500 руб., в то время как юридическому лицу нарушение санитарных норм обойдется в крупный штраф, размер которого может составлять до 20 тыс. руб. Также организации может грозить приостановление деятельности на 3 месяца (если такое решение будет принято уполномоченными органами).
Штраф за работу без медкнижки
Действующее законодательство РФ требует, чтобы граждане, занятые в определенных сферах деятельности, документально подтверждали отсутствие у них потенциально опасных заболеваний. При трудоустройстве такие лица обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Если во время проверки предприятий, магазинов и прочих объектов контролирующие органы обнаружат нарушения по исполнению санитарно-гигиенических норм – они выпишут штраф. Ответственность за отсутствие медицинской книжки будет нести как работодатель, так и нанятый им сотрудник.
Какое наказание предусмотрено за отсутствие у работников санитарных книжек?
- дисциплинарная ответственность определяется работодателем внутри организации (в соответствии с ТК РФ);
- административная ответственность наступает в том случае, если было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- уголовная ответственность грозит в том случае, если санитарное нарушение повлекло за собой возникновение массовых инфекционных заболеваний или смерть человека.
Судебная практика по затронутой проблеме малочисленна и противоречива. Одни суды удовлетворяют иски работников о возмещении расходов на оформление медкнижк и Решения Олонецкого райсуда Республики Карелия от 10.11.2022 № 2-583/2022
Соответственно принятым законодательным нормативам, на работодателя возлагается обязанность обеспечивать охрану труда, в том числе не только за счет контроля условий, в которых трудятся сотрудники, но и за счет наблюдения за состоянием их здоровья, в чем может помочь медицинская книжка. Действующие российские законы требуют обязательного оформления санитарной книжки при трудоустройстве специалистов определенных категорий. И знать о том, как получить медицинскую книжку и кому она нужна следует как соискателям, так и работодателям.
Кому необходима медицинская книжка?
Если нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, то в соответствии со статьей 236 Уголовного кодекса к нарушителю может быть применено:
2. После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.
5. Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.
Порядок получения книжки
Для отдельных категорий работников законодательством установлена обязанность проходить медицинские осмотры. Причем в одних случаях результаты осмотра отражаются в медицинских заключениях или справках, а в других — вносятся в медицинские книжки. Для работников каких категорий оформляются медкнижки? Каков порядок их заполнения? За чей счет они приобретаются, как учитываются и где хранятся? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Статья 213 Трудового кодекса предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей. Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:
Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника
Но можно заработать штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца и за ее просрочку. Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2022 устанавливает периодичность осмотров. Для большей части — раз в год или раз в два года (в зависимости от сферы работы). Некоторые анализы необходимо сдавать по показаниям.
Как получить медкнижку
Ходят легенды, будто медкнижки проверяют участковые, сотрудники УЭБ и ПК (бывшего ОБЭП) или даже налоговики. На самом деле перед ними работодатель отчитываться по состоянию здоровья сотрудников не обязан. Проверить наличие медицинской книжки уполномочены ГИТ, СЭС, прокуратура: это те надзорные органы, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки. Проверяющего из перечисленных ведомств может заинтересовать не только наличие, но и подлинность документов. Штраф за отсутствие медкнижки у продавца в разы меньше, чем за наличие подделки. Должностное лицо обратит внимание на:
- Производство, транспортировка, реализация пищевых продуктов.
- Во всех сферах деятельности, связанных со снабжением населения питьевой водой.
- В педагогической области при работе с детьми и их воспитании или обучении.
- Для всех категорий работников, обслуживающих коммунальные или бытовые нужды населения.
Кто имеет право выдавать медицинские книжки 2022 год
Частота прохождения медосмотров и внесения отметок в санитарную книжку сотрудника может уточняться у руководства предприятия, или же путем ознакомления с положениями Приказа Минздравсоцразвития №302н. Следует помнить, что соблюдение положений о регулярном прохождении медосмотров является обязанностью не столько самого работника, сколько работодателя. Именно он должен извещать трудящихся о необходимости пройти медосмотр и отстранять их от деятельности, если они не прошли означенную процедуру своевременно.
За чей счет оформляется медкнижка – кто должен её покупать
1. Проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Например, есть Реестр личных медицинских книжек г. Москвы. Но, к сожалению, не во всех регионах ведутся подобные реестры.
Как видим, вопрос о том, все ли работники торговой организации должны иметь личные медицинские книжки, не имеет однозначного ответа. В таких условиях торговая компания должна самостоятельно решить, какой точки зрения она будет придерживаться в части необходимости оформления личных медицинских книжек всем работникам торговой фирмы.
Кто дал право роспотребнадзору продавать медицинские книжки
Как следует из пункта 1.1 Приказа № 402, личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Иными словами, из данного положения вытекает, что сотрудники торговых компаний, чьи трудовые обязанности не связаны с указанными операциями, не обязаны иметь личные медицинские книжки (бухгалтер, кадровик или иной управленческий персонал).
Медицинская книжка работника торговли
Вместе с тем, отметим, что отсутствие личной медицинской книжки у работника торговли чревато привлечением к административной ответственности. Так, частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:
Как видим, вопрос о том, все ли работники торговой организации должны иметь личные медицинские книжки, не имеет однозначного ответа. В таких условиях торговая компания должна самостоятельно решить, какой точки зрения она будет придерживаться в части необходимости оформления личных медицинских книжек всем работникам торговой фирмы.
Кто дал право роспотребнадзору продавать медицинские книжки
Обращаем ваше внимание, что финансирование мероприятий по прохождению предварительных, периодических медосмотров, гигиенической подготовки и аттестации работников, а, следовательно, и оплата оформления личной медицинской книжки статьей 213 ТК РФ возложено на работодателя. Поэтому даже если потенциальный работник торговой организации, получив личную медицинскую книжку, оплаченную работодателем, не заключил в дальнейшем с организацией трудового договора, заставить его «отрабатывать» расходы, осуществленные работодателем, нельзя, так как ТК РФ не предусматривает возможности взыскания с потенциального работника убытков, причиненных работодателю незаключением трудового договора.
Медицинская книжка работника торговли
Так как в данном случае речь идет о совершении торговой фирмой одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые установлена двумя статьями КоАП РФ, то на основании пункта 2 статьи 4.4 КоАП РФ торговая организация «автоматом» будет наказана по более строгой санкции.
Личные медицинские книжки работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения выдаются центрами гигиены и эпидемиологии ( Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2022 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» ).
В г. Москве медицинскую книжку можно оформить в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» или в его филиалах в административных округах г. Москвы в соответствии с регламентом оформления личной медицинской книжки. Для этого в Центр гигиены и эпидемиологии заявителю (работнику или его доверенному лицу) необходимо предоставить определенный пакет документов.
Где работодатель может запросить данные по выданным медкнижкам
В п. 6 ст. 34 ФЗ № 52 закреплено, что порядок выдачи работникам личных медицинских книжек должен определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения — Министерством здравоохранения России. Однако на сегодняшний день такой порядок не принят, поэтому необходимо руководствоваться Порядком оформления и выдачи личной медицинской книжки, который установлен на региональном уровне.
Важным моментом является и гигиеническое обучение, потому что без соответствующей отметки санкнижка будет считаться недействительной. Этим занимается Центр, департамент или управление гигиены и эпидемиологии. Такое обучение для тех должностей, которым оно обязательно, производится 1 раз в год.
При очной форме обучения курс составляет от 6 до 16 часов, а при очно-заочной – 3 часа плюс изучение учебной литературы. Купить медкнижку вы сможете тоже только в этом центре, так как она является документом строгой отчетности.
Кому это нужно
В кадровой службе назначается специальный работник, который отвечает за хранение и перемещение медицинских книжек. Если книжку потерял сам работник, то он за свой счет приобретает новый бланк и проходит внеочередной медосмотр, а если медицинская организация – то она с восстановлением всех записей.