Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Как отключить свет у должника в садоводстве». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно Постановлению № 442 (в последней редакции 2022 года) глава СНТ имеет право производить отключение подачи электричества. Однако перед инициацией процедуры, член правления обязан направить собственнику уведомление. Извещение отправляется до предполагаемых мероприятий – лично или почтой России.
Может ли председатель СНТ отключить электроэнергию за неуплату ЖКУ и взносов в 2022 году — законность действий, процедура обжалования неправомерных отключений электричества
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
За неуплату взносов
Спорные ситуации с оплатой счетов за свет возникают всегда. Причина в том, что на каждое СНТ устанавливается один мощный счетчик. В дальнейшем идет линейное распределение по участкам. Однако в связи с тем, что бывают недобросовестные плательщики, которые используют электроэнергию в обход щитка, возникают некорректные показания.
Процедура отключения электроэнергии признается неправомерной, если руководством СНТ будут допущены любые нарушения в ее проведении. Это может быть как отсутствие задолженности, так и обесточивание без предварительного уведомления.
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.
В каком случае обесточивание за долги будет незаконным
Ограничение и приостановление подачи электроэнергии оформляется актом об отключении. Данный документ составляется исключительно в простой письменной форме. Любой другой вид акта делает его недействительным.
… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)
Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ, является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.
Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2022 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Любые отношения между потребителем электроэнергии и государством регулируются через «Правила полного и/или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» ПП РФ № 442. По закону участник товарищества ничем не отличается от любого другого плательщика коммунальных платежей и несёт ответственность за неуплату. Члену СНТ могут отказать в услугах по электроснабжению за просрочки по платежам и сформировавшейся задолженности.
Правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату
Все уведомления высылаются в стандартной форме, информирующей должника о размере задолженности, сроках, в пределах которых ситуацию ещё можно урегулировать без дополнительных штрафных санкций (пеня) и последствия, которые будут в результате дальнейшей неуплаты (о том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, читайте здесь). Абонент должен быть извещён о том, что его участок будет отключён от электричества, а последующее подключение может быть осуществлено только после погашения счетов.
Законна ли процедура и чем регулируется в 2022 году?
- прежний способ извещения по почте (почтовый перевод);
- телефонный разговор (записан со стороны компании);
- совмещение уведомления и платёжной квитанции за электричество;
- письмо на электронную почту должника;
- уведомление через сервис ГИС ЖКХ, если должник там зарегистрирован.
Как видим, Гражданский кодекс РФ регулирует отношения по энергоснабжению между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем). Но является ли садоводческое товарищество энергоснабжающей организацией? Судебная практика однозначно говорит, что не является. Причем данный вывод является основным в судебных решениях, согласно которым, суды признают отключения электроэнергии садоводческими товариществами незаконными. Кроме уже выше приведенного в начале судебного акта, об этом же говорят и другие судебные акты. Так, например, в Решении Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.11.2022г. по делу №2-3184/2022г. говорится следующее:
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
Однако правовая природа такого договора абсолютно иная, нежели у договора оказания услуг по передаче электрической энергии и на него не распространяются Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и нормы статьи 26 закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», на которую ссылается суд.
Рекомендации органам управления.
«Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно ст. 16 п. 4 № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в Уставе СНТ мер воздействия в виде отключения электричества не имеется.
В соответствии с нормами данного закона, у органов управления товарищества нет прав лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода имеются долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию у управления и председателя СНТ, нет. Они вправе лишь обратиться от имени такого объединения с исковым заявлением о взыскании задолженности».
В первых двух случаях экстренные меры не требуются. В третьем необходимо выносить вопрос на обсуждение. Может ли председатель СНТ отключить абоненту электричество, обнаружив, что последний занимается хищением или передачей электричества третьему лицу? Да, в таком случае председатель имеет на это право. Существует более сотни способов незаконного пользования электричеством мимо счетчика. Чтобы наверняка выявить нарушителя, придется провести тщательный осмотр его участка и снять показания счетчика.
Может ли правление СНТ отключить электричество самостоятельно? Да, потому что постановление суда и даже обращение туда не нужно. Поставщик самостоятельно решает вопрос о прекращении электроснабжения. Единственная его обязанность заключается в своевременном уведомлении должника.
Об утечках в сетях СНТ
Платежная система в СНТ имеет существенные недостатки и требует срочной доработки. Оплата потребляемой электроэнергии должна производиться по такой схеме: определенное товарищество подключают к одной главной системе электроснабжения, и от нее осуществляется снабжение электричеством всех домов объединения. По логике, сумма показателей счетчиков со всех домов должна совпадать с цифрой, которую покажут счетчики главной системы электроснабжения.
Таким образом, садовые товарищества, будучи владельцами сетей, имеют право ограничивать режим потребления, а попросту, отключить электроэнергию. Это означает, что садоводы могут остаться без освещения за неуплату.
Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
В январе 2022 года районный суд города Саратов рассматривал дело по исковому заявлению от СНТ. Ответчиком выступала ресурсоснабжающая организация. Предмет спора состоял в следующем: поставщик отключил электроэнергию в зимний период, мотивируя это тем, что садовые участки предназначены для сезонного проживания, а потому свет там без надобности. Товарищество садоводов доказало, что данный пункт не значится в договоре, а потому действия являются неправомерными, и выиграли суд. Ресурсоснабжающая организация возместила убытки истцу.
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Также в 2022 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.