Малоимущие И Малообеспеченные В Чем Разница: обновленная информация, советы

Содержание

Малоимущая семья: правила определения и нормативная основа получения статуса малоимущей семьи

Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей.
Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась.
Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей.

Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра).
Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста.
Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи).
Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств.
Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении.
В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу).
Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица.
Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.).
В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей.
Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Малоимущим помогают. И материально, и нематериально. Конкретные виды социальной поддержки, порядок и условия ее получения устанавливаются региональными властям (п. 2 ст. 6 ФЗ № 134), а потому от региона к региону отличаются. Например, в Москве это и адресная вещевая и продовольственная помощь, и ежемесячное пособие на ребенка, и даже освобождение от курортного сбора при поездке в Крым. А власти СПб, например, ограничиваются социальной выплатой, покрывающей разницу между доходами и прожиточным минимумом.

Срок рассмотрения – от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН в зависимости от региона. Собес сделает запросы в ПФР, ФНС, другие органы. Проверит ваши официальные доходы. Если все совпало, изготовит справку и направит ее в МФЦ. А те уже сообщат вам.

Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб. Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб. Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.

Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.

Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
В-третьих, учитывается не только ваша зарплата . Правительство даже утвердило специальный перечень видов доходов, которые будут проверяться (Постановление Правительства № 512 от 20.08.2003). Тут и все социальные пособия на детей, и пенсии, и стипендии, и даже доходы от сдачи квартиры в Саранске в аренду. Естественно, если они проходили официально.

Важным плюсом получения статуса малоимущей семьи является хоть и небольшая, но материальная помощь от государства. Чтобы ее получить, следует доказать, что за последние 3 месяца средний доход семьи ниже прожиточного минимума. Этот показатель рассчитывается так:

Государство помогает только тем семьям, у которых есть объективные причины, из-за которых доход находится на низком уровне. Например, наличие ребенка до полутора лет, или же если кто-то из семьи временно нетрудоспособный, имеет инвалидность. Безработные, которые даже не обратились на биржу труда, могут на помощь не рассчитывать.

Плюсом получения статуса малоимущей семьи можно назвать льготы. Это социальные пособия, бесплатные обеды и кружки для школьников, натуральная помощь от государства. Однако этот статус нужно подтверждать ежегодно. Для этого придется регулярно обращаться в МФЦ. Малоимущим будет сложнее получить кредит, и в этом основной минус статуса.

Российское государство поддерживает социально незащищенные категории населения. Для них разрабатывают ряд льгот и выплачивают пособия. Чтобы на них рассчитывать, следует получить соответствующий статус. Его выдают гражданам, которые не могут себя полноценно обеспечить. Редакция узнала плюсы и минусы статуса малоимущей семьи в России, а также чем она отличается от малообеспеченной. Важно учитывать нюансы.

Учитывайте, что в расчет берутся сумму до вычета налогов и разнообразных сборов. В случае, если вы не укажете некоторые источники дохода, есть риск нарваться на неприятности. Если вдруг проверяющие органы обнаружат обман, придется вернуть деньги государству.

Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.

Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.

В 2022 году в Москве для расчета социальных выплат установлены значения прожиточного минимума за третий квартал 2022 года: 20 589 Р для взрослых и 15 582 Р для детей. Итого 56 760 Р — ПМ семьи из двух взрослых и одного ребенка. Если поделить на количество членов семьи, будет 18 920 Р .

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Как понять малоимущая семья или нет: главные условия признания малоимущими

Малоимущие семьи – это незащищенная категория граждан, которая нуждается в социальной поддержке. Признается малоимущей семья, средний доход в которой на одного человека не превышает величины прожиточного уровня. Рассчитывается данный показатель при помощи особой формулы. В частности, совокупный доход членов семьи за три календарных месяца надо поделить на три (количество месяцев).

Для получения социального статуса малоимущей семьи нужно собрать необходимый пакет документов. Далее одному из членов семьи надо обратиться с документацией в МФЦ либо отдел социальной защиты по месту жительства и регистрации. Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями, так как они тщательно проверяются органами социальной защиты. Если один из членов семьи находится в армии, числится пропавшим без вести, находится в розыске или отбывает наказание в тюрьме, то тогда к основным документам обязательно прилагается справка об этом факте. После передачи документации проводится рассмотрение заявления комиссией срок, которого составляет от десяти до тридцати календарных дней. При соблюдении всех условий, требуемых нормами действующего законодательства семье будет присвоен статус малоимущей.

Малообеспеченная семья проживает в стесненных жилищных условиях. При этом она не имеет достаточного количества денежных средств чтобы приобрести жилье или улучшить дом, квартиру либо иное помещение в котором семья проживает. В свою очередь малоимущая семья по закону может быть признана малообеспеченной. Чаще всего многодетным семьям присваивается статус малообеспеченной. В нашей стране из-за стагнации экономики малоимущие семьи являются распространенным явлением.

Есть малоимущие и малообеспеченные семьи и между ними есть определенная разница. Часто эти понятия путаются. Малоимущие семьи — это те семьи, в которых уровень жизни признан недостаточным. То есть доход в среднем на каждого члена семьи признается ниже установленного в регионе проживания среднего прожиточного минимума. Подобные категории граждан могут рассчитывать на предоставление социальных выплат, льгот и пособий для того, чтобы улучшить свое проживание.

В первую очередь малоимущие семьи освобождаются от уплаты налогов со всех видов выплат, проводимых по государственной программе. Также они могут рассчитывать на предоставление бесплатных юридических услуг, льготы по медицинскому обслуживанию населения, внеконкурсное поступление в государственные ВУЗы и университеты до двадцати лет для граждан успешно сдавших ЕГЭ, либо находящихся на иждивении родителя с инвалидностью первой группы. Помимо прочего малоимущим семьям выплачиваются денежные пособия размер, которых варьируется в зависимости от региона проживаний граждан. Это пособия платятся в виде ежемесячных выплат на детей, единовременные выплаты нуждающимся, выплаты многодетным семьям.

Как получить помощь для малообеспеченных семей

Если вы пожилой человек , или неработающий пенсионер, или инвалид, или член семьи, в которой есть несовершеннолетние дети, при этом зарегистрированы по месту жительства в Москве и сейчас находитесь в трудной жизненной ситуации, то можете претендовать на получение единовременной материальной выплаты.

заявление об оказании адресной социальной помощи;
документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).

Семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, также может быть оказана адресная социальная помощь в виде предоставления детских товаров (с использованием электронного социального сертификата). На социальную карту москвича будут перечислены 2000 баллов (эквивалент 2000 рублей), которыми можно расплатиться в некоторых магазинах.

заявление об оказании материальной помощи;
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место жительства;
справки о доходах заявителя и членов семьи за три месяца перед обращением за материальной помощью;
единый жилищный документ , либо выписка из домовой книги, либо копия финансового лицевого счета, либо справка, выданная организацией (учреждением), имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и так далее);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, в том числе произведенные расходы или причиненный ущерб ;
документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия дохода у родителей в семьях с несовершеннолетними детьми.

запрос на выдачу справки;
паспорт или иные документы, удостоверяющие личность;
документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующих дате обращения (в том числе справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), налоговая декларация по налогу на доходы (форма 3-НДФЛ) или другой документ, подтверждающий доход) либо трудовую книжку (если заявитель или член его семьи не работает и не осуществляет иную деятельность);
Можно не представлять, если в отношении дома, в котором находится жилое помещение, начисление платежей за ЖКУ и регистрационный учет по месту жительства и пребывания ведет ГБУ МФЦ.

Как оформить статус малоимущей семьи

Статус малоимущей семья может получить, если на одного ее члена приходится доход меньше прожиточного минимума. При расчете суммы дохода на одного человека учитываются также и несовершеннолетние члены семьи. Статус малообеспеченного человека оформить просто, однако тут существует ряд нюансов, связанных с подготовкой документов и другими аспектами. Рекомендуем проконсультироваться с юристом перед тем, как заняться этим вопросом.

Большинство людей добиваются признания малоимущими для того, чтобы государство начало оказывать им поддержку. Помощь малообеспеченным оказывается и на федеральном, и на местном уровне. О том, какую поддержку можно получить на региональном уровне, малоимущая семья может узнать в местных отделениях социальной защиты. Чтобы получить точную информацию, лучше обращаться именно туда, ибо в каждом регионе действуют свои программы, каждый год они могут обновляться.

Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.

После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».

Иногда может потребоваться ИНН, хотя это и не обязательная бумага. Также при посещении госучреждения нужно иметь при себе оригиналы документов, копии которых подаются. Если сам малообеспеченный человек подать заявление и документы не может, то можно оформить доверенность на другого.

Пособие на ребенка малоимущим семьям

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных. » от 28.12.2022 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2022 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2022 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

Среди федеральных льгот для многодетных семей выделяется возможность получения налогового вычета по налогу на имущество (п. 6.1 ст. 403 НК РФ). Этот вычет позволяет освободить от налога 5 метров площади квартиры (7 метров площади жилого дома) на каждого несовершеннолетнего ребенка. При этом заявление на вычет заявитель может подать сам, либо уменьшение ставки налога будет произведено на основании данных, которые имеются в налоговой инспекции.

Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.

Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной. » от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.

Перед тем как оформить статус малоимущей семьи нужно разобраться с доходом, на основе которого рассматриваемый статус и будет представлен. Многие просто не знают, какие именно доходы нужно учитывать, чтобы получить положение малоимущей семьи. Также проблема может возникнуть из-за того, что укажете не подходящие доходы. Не допустить ошибок, на самом деле, достаточно просто. Нужно ориентироваться на актуальные в 2022 году нормы закона. В частности, на 14 статью ФЗ№44.

Правда, на плечи государства ложиться только обеспечение минимального прожиточного минимума. Остальные средства для комфортной жизни льготники должны зарабатывать сами. Если человек просто не работает из-за своей лени, государство не предоставит ему никакой материальной поддержки.

Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Реальные доходы всех трудоспособных членов семьи — за последние 3 месяца, предшествующих подаче заявления.
Имущественная масса, находящаяся в собственности семьи и каждого ее члена в отдельности.
Факт получения или не получения иных видов социальной помощи.

В соответствии со ст. 8 178-ФЗ, независимо от формы подачи заявления, решение по нему принимается в течение 10 рабочих дней с момента принятия в обработку. Увеличение указанного срока возможно в случае проведения дополнительной проверки данных, предоставленных заявителем. Максимальный срок — 30 рабочих дней.

Для того, чтобы семья или одиноко проживающий гражданин были признаны малоимущими и нуждающимися в государственной социальной помощи, они должны документально доказать факт своего тяжелого материального положения. В каждом случае решение принимается органом социальной защиты, действующем по месту жительства или пребывания граждан.

Термин неимущая (малоимущая) семья введен действующим федеральным законодательством в области социальной поддержки и обеспечения населения. В условиях рыночной экономики это понятие приживается намного лучше, чем при других режимах и видах государственного устройства. Что положено малоимущим семьям, подробно расскажет банковский портал Бробанк.ру.

Наравне с этим термином применяется смежное понятие — малоимущие одинокие граждане и семьи, которые так же имеют право на участие в программах государственной социальной поддержки. Такие категории граждан принято называть нуждающимися. Под этим термином понимается низкий уровень обеспеченности семьи, среднедушевой доход которой ниже уровня прожиточного минимума, установленного в отдельном субъекте РФ.

В чем отличия между малоимущими и малообеспеченными семьями

Российское государство поддерживает социально незащищенные категории населения. Для них разрабатывают ряд льгот и выплачивают пособия. Чтобы на них рассчитывать, следует получить соответствующий статус. Его выдают гражданам, которые не могут себя полноценно обеспечить. Редакция FTimes узнала плюсы и минусы статуса малоимущей семьи в России, а также чем она отличается от малообеспеченной. Важно учитывать нюансы.

с даты обращения в госорганы отсчитывают ровно 3 календарных месяца;
учитываются все денежные поступления семьи ㅡ зарплаты, социальные пособия, стипендии, средства по депозитам и за аренду недвижимости;
полученная сумма делится на 3, чтобы узнать среднемесячный доход;
ежемесячный доход делится на количество членов семьи, чтобы узнать среднедушевой доход;
исходя из полученных данных проверяют, достаточный ли это показатель для данного региона.

Несмотря на схожесть терминов, есть значительная разница. Так, малоимущие могут быть еще и малообеспеченными. Для этого у них должен быть среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, а жилищные условия ㅡ оставлять лучшего.

Как получить статус малоимущей семьи

Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
В-третьих, учитывается не только ваша зарплата . Правительство даже утвердило специальный перечень видов доходов, которые будут проверяться (Постановление Правительства № 512 от 20.08.2003). Тут и все социальные пособия на детей, и пенсии, и стипендии, и даже доходы от сдачи квартиры в Саранске в аренду. Естественно, если они проходили официально.

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

заявление установленной формы (пример для Алтайского края);
паспорт;
справку из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, — в случае если в состав семьи включается ребенок, достигший возраста 18 лет;
справку о составе семьи;
трудовую книжку;
документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, в том числе:
справка о выплаченной пенсии, справка о размере социальных выплат застрахованного лица;
справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем
справка о размере получаемых алиментов;
выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;
сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе и т.д.

Льготы для малоимущих семей

При определении состоятельности семьи учитываются доходы каждого из ее членов в период трех месяцев, предшествующих подаче заявления. Например, если Вы подаете заявление в июне, то будут учитываться доходы Вашей семьи за март, апрель и май. Учитываются при расчете доходы доступны по ссылке .
Главным критерием отнесения гражданина к семье является их совместное проживание: членами малоимущей семьи могут быть супруги, родители и их дети, братья, сестры и так далее. Следует заметить, что при расчете дохода в состав семьи не включаются военнослужащие, находящиеся на службе и не заключившие при этом военный контракт. Также к ним не относятся люди, находящиеся в местах лишения свободы, на принудительном лечении, и граждане, которые полностью живут на государственное обеспечение.

В соответствии со ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются семьям, чьи расходы на ЖКХ превышают допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Малоимущая семья имеет право на бесплатную юридическую помощь в любом регионе нашей страны. Правовые услуги на безвозмездной основе предоставляют государственные конторы, центры помощи от юристов, а также адвокаты, которые участвуют в программе оказания бесплатной юридической помощи. Чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо предоставить паспорт и справку о среднедушевом доходе, которая оформляется в МФЦ. Оказание бесплатной юридической помощи регулируется Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Имея на руках паспорт и справку о доходах, можно смело идти за положенной по закону правовой защитой.

Для семей, чей среднедушевой доход ниже 1,5 МРОТа, предусмотрено ежемесячное пособие на первого и второго ребенка, при условии, что он был рожден после 1 января 2022 года (с момента начала действия соответствующего закона). Следует заметить, что льгота не рассчитана на третьего ребенка, так как для многодетных семей предусмотрены другие государственные программы. Получателем материальной поддержки является мать ребенка, при этом ребенок должен иметь российское гражданство. Выплаты осуществляются каждый месяц и составляют один прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания семьи. Например, в Ростовской области семьи получают 10 тысяч 501 рубль. Точный размер выплат в своем регионе можно узнать на официальном сайте ПФР. Следует заметить, что за первого ребенка платит федеральный бюджет, а деньги на второго ребенка вычитаются из материнского капитала. В случае, если семья потратила весь материнский капитал, она не сможет получать деньги за второго ребенка.

Минимальный размер оплаты труда в 2022 году по всей стране не может быть меньше 12 тысяч 130 рублей. На региональном уровне каждый субъект устанавливает свой размер МРОТа в соответствии с экономической ситуацией и другими факторами. Например, в Москве МРОТ составляет 20 тысяч 195 рублей, в Санкт-Петербурге – 18 тысяч, а в большинстве городов страны он редко отличается от МРОТа, предусмотренного на федеральном уровне.

Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).

Информация о том, какой доход в 2022 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2022 году следующий:

заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

Для москвичей составили инструкцию, как дистанционно переоформить статус малообеспеченной семьи

Семьи, претендующие на выплаты, должны действовать исходя из правил первичного обращения за получением статуса малообеспеченной семьи. Сейчас Москва предоставляет возможность подачи документов в электронном виде. За пособием может обратиться любой родитель с регистрацией в столице, проживающий вместе с ребенком.

паспортов родителей с отметкой о регистрации — развороты с фотографией, местом жительства, семейным положением;
документа со сведениями о месте жительства в Москве ребенка (если вашего дома нет в базе МФЦ);
вступившего в силу решения суда об усыновлении/удочерении либо свидетельство об усыновлении/удочерении (если заявление подает усыновитель).

выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);
документ о доходе каждого взрослого члена семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием (для работающих граждан — справку формы 2-НДФЛ за 2022 год в электронном виде можно заказать на сайте nalog.ru);
если у одного или обоих родителей нет доходов, то дополнительно нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину этого (например, справку с места работы о нахождении в отпуске за свой счет более трех месяцев).

Малообеспеченная семья — это семья, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (сейчас это 17 679 рублей).

Закон города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи».
Постановление Правительства Москвы от 28.12.2022 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченной) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям».

Теперь мы рассмотрим, какие именно дотации направляются для людей за чертой бедности. Они условно делятся на несколько групп. Помимо прямых денежных потоков это различные бесплатные услуги, поблажки в получении муниципальных сервисов, а также крупные подарки в форме недвижимости.

Когда мы поняли, что такое малоимущая, малообеспеченная семья, легко предположить их ежедневный рацион. Ведь при денежном обеспечении в 10 тысяч на человека или меньше, получается, что в день у гражданина в среднем есть 300 рублей. И половину этой суммы сразу стоит вычеркнуть. Она пойдет на оплату коммунальных услуг, одежды, школьных товаров, бытовой химии, ремонтных средств и остальных нужных вещей. В итоге мы имеем 150 рублей на питание на день. Разносолов на такую сумму купить не получится. Поэтому пища обычно скромная.

Исключаем трудоспособных людей, не состоящих на учете в центре занятости.
Все иждивенцы остаются в уравнении, но их показатель доходности равен нулю.
Любая прибыль на возмездной основе также относится к заработку (сдача в аренду квартиры, систематическая продажа собственных товаров, самозанятые).
Вычисляется общая сумма посредством налоговой декларации. Незарегистрированная прибыль не будет учтена, но помните, что она в принципе и нелегальна.

Если углубиться в этимологию, то отличия будут видны сразу. Первая категория обладает недостаточным количеством имущества в собственности. А вторая просто мало зарабатывает. Вроде все понятно, но для закона никакой разницы нет. Поэтому допустимо использовать как первое название, так и второе. Все равно критерии для определения остаются неизменными – установка прожиточного минимума.

В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.

В случае, если семья узнала, что их общий доход составляет сумму ниже минимума проживания в их области или регионе – семейство имеет право получить особый статус малоимущей семьи. Но, для осуществления этого им нужно будет документально доказать свой низкий уровень дохода.

Паспорта или свидетельства о рождении каждого из членов семьи. При этом, кроме оригиналов рекомендуется сделать ксерокопии всех важных страниц.
Свидетельства о браке, если родители состоят в официальном союзе и копии.
Свидетельство о разводе, если таковое имеется.
В случае, если кто-либо из семьи умер или признан без вести пропавшим, нужно приложить судебное решение или свидетельство о смерти с копиями этих документов.
Справки и квитанции, которые подтверждают фактическую сумму дохода за три последних месяца.
Документы, которые подтверждают численность семьи. В качестве таковых может выступать выписка из домовой книги (для тех, кто проживает в многоэтажных домах), либо нотариально заверенная копия (для тех, кто живёт в частном доме). Кроме того, можно также приложить справку из жилого кооператива о регистрации членов семьи по данному адресу. Лишней не будет.
Ксерокопия трудовой книжки для работающих официально членов семьи или же справка из Центра занятости о становлении и нахождении гражданина на учёте в данном государственном органе. При этом справка должна подаваться в оригинале, а копия быть заверенной начальника (работодателя) с пометкой о том, что этот работник занимает должность в это время.
Копии бумаг, которые подтверждают право проживания семьи по указанному ими в заявлении адресу. В качестве таковых принимаются: договор аренды, правоустанавливающие документы на жилплощадь и другие аналогичные акты.
Выписка из ЕГРП, которая подтверждает наличие у семьи налогооблагаемого имущества, в которой должны быть обязательно указаны его количество и фактическая стоимость. Данный документ подаётся в госорган в оригинале, а для его получения нужно обратиться с соответствующим запросом в Росреестр или через МФЦ.
В случае, если в семействе есть инвалиды, нужно обязательно предоставить медицинское заключение, которое выдаётся специальной комиссией с указанием степени, то есть группы инвалидности и её причины. Оригинал справки оставьте себе, а копию приложите к остальным документам.
Точные реквизиты счёта банковской организации, которой будет перечисляться денежная помощь.
Кроме того, в определённых случаях у заявителя могут попросить СНИЛС и ИИН, хоть перечисленные документы и не входят в список обязательных.

Для получения интересующей нас суммы следует суммировать все доходы, которые получает семья и разделить общую сумму на количество членов семейства. При этом, проводя финансовые расчёты нужно узнать, какие именно доходы сегодня учитываются законодательством России, а какие нет.

На дочку не получаем никаких выплат, она родилась 5 лет тому. Недавно узнавала по поводу выплат пособия малоимущим семьям и сотрудник социальной защиты указал на то, что для оформления помощи, мне нужно собрать данные о доходах членов семьи, с которыми живёт/прописана дочка — моих мамы, папы и брата.

Доходы, получаемые от основной рабочей деятельности. То есть, официальную заработную плату.
Деньги, получаемые из процентов депозитных счетов и банковских вложений.
Алиментные выплаты.
Регулярные пенсионные начисления.
Так называемые, компенсационные выплаты, связанные с потерей здоровья или иными причинами.
Остальные субсидии, которые получает кто-либо из членов семьи.

Малоимущие И Малообеспеченные В Чем Разница

Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

— одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении всего года не было поступления средств, то есть он заявляет о «нулевом доходе», пособие будет назначено только в случае, если причина для «нулевого дохода» — объективная. Такими причинами признаются:

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2022 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2022 года по ноябрь 2022 года включительно.

— одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).

Подать заявление на предоставление той или иной меры социальной поддержки также можно не выходя из дома, например, для получения льготы на оплату коммунальных услуг достаточно заполнить заявление на соответствующей странице портала «Госуслуги». Соцзащиту посетить придется только один раз, чтобы представить оригиналы документов, реквизиты которых указаны в заявлении.

заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2022 № 418-ФЗ);
получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.

Про статус малоимущей семьи

Однако надо иметь в виду, что в постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 в редакции от 29.04.2022, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2022 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», указан список учитываемых доходов, отличных от зарплаты.

выплаты по гражданско-правовым договорам,
стипендии,
ежемесячные пособия на ребенка и по безработице,
доходы от сдачи имущества в аренду,
дивиденды по акциям,
проценты по банковским вкладам и многое другое.

Применительно к приведенному примеру, помимо зарплаты доходом семьи будет считаться, как минимум, пособие на детей.

Согласно постановлению № 11-ПП от 19.01.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год» для трудоспособного населения его величина составляет 20589 рублей в месяц, для детей – 15582 рубля, для пенсионеров – 13496 рублей. Кстати, начиная с 2022 года, индексация этих сумм будет ежегодной, а не ежеквартальной.

Не надо думать, что это сарказм или попытка посмеяться над теми, кому не повезло в жизни. Дело в том, что очень многим, искренне считающим себя малоимущими, не хватает денег не из-за низких доходов, а из-за нерациональных трат. Особенно это заметно в ситуациях, когда доход семьи резко снизился из-за потери работы одним из ее членов или его вынужденного ухода в неоплачиваемый отпуск на неопределенный срок. Такое часто случалось в прошлом году, когда в период самоизоляции пострадал бизнес, связанный, например, с оказанием услуг, а дорогое хобби или выплаты по потребительскому кредиту остались. Конечно же, оказавшись «на мели», члены такой семьи испытывают острый финансовый дискомфорт. Однако могут ли они считаться малоимущими и получать поддержку от государства?

В любом случае органы соцзащиты имеют право проверить сведения о доходах заявителя, для чего могут направлять запросы в налоговую инспекцию, пенсионный фонд и Росреестр, так что попытки скрыть, скажем, доходы от фрилансерской деятельности мамы будут, скорее всего, неудачными. Кроме того, если на момент подачи заявления один из членов семьи будет безработным, то он должен состоять на учете в службе занятости, показывая таким образом, что пытается преодолеть возникшие трудности, а не сидит, сложа руки.