Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Факторы и прогнозное обоснование доступности комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2022 года в нашей стране действует государственная программа «Доступная среда». Её цель — формирования условий для обеспечения доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Факторы и прогнозное обоснование доступности комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями
♦ Оборудование учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:
Не оборудованы. На общих основаниях
ДОСТУПНАЯ СРЕДА (показатели доступности объектов и услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья)
♦ Условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ:
Оказание психологической помощи ребёнку – инвалиду и его родителям (законным представителям)
Оказание медицинской помощи при наличии заключения врачей – специалистов в рамках медикаментозного лечения и вакцинации.
Во-вторых, для ориентации детей с нарушениями зрения необходимо осуществить покраску контрастным цветом крайних ступеней лестниц. Для данной категории рекомендуется установить особые световые маячки, которые помогут данным учащимся свободно передвигаться по образовательному учреждению.
Во-первых, организация безбарьерной среды постепенно снижает необходимость в стационарных учреждениях интернатного типа, сокращаются расходы на их строительство и содержание. Это одно из основных достижений программы.
Безбарьерная среда в школе
Формирование безбарьерной среды — важная задача, которой уделяется внимание при проектировании строительства, реконструкции и капитальном ремонте. В результате сметная стоимость увеличивается в пределах 6%. Обычно это значительная сумма. Но данные расходы только на первый взгляд кажутся чрезмерными. Рассмотрим основные плюсы.
Согласно Конвенции ООН «О правах инвалидов» от 13.12.2022 г., чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, необходимы надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.
Особенности формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения
· совершенствованию системы транспортного обслуживания инвалидов с целью обеспечения их доступа к учреждениям реабилитации, профессионального обучения, объектам культуры, спорта, предприятиям трудовой деятельности;
Понятие и структура маломобильной группы населения, основные права ее представителей. Необходимость и пути формирования социально адаптированной инфраструктуры для инвалидов. Доступность среды для инвалидов в Российской Федерации и пути ее улучшения.
В последние годы на некоторых железнодорожных маршрутах появились экспериментальные вагоны с одним двухместным широким купе, предназначенным для инвалидов на колясках с сопровождающими их лицами. Однако низкие платформы вокзалов, высокие ступени, узкие двери и неудобно расположенные поручни троллейбусов и автобусов являются практически непреодолимой преградой для инвалидов, передвигающихся на колясках, и затрудняют пользование ими другим категориям инвалидов со сложностями в ходьбе.
Так, идея обращенности к доступной среде, к исправлению ее качеств впервые была выдвинута К. Линчем в работе «Образ города». Интерес представляет идея о создании механизмов связи между проектировщиками, пользователями и средой, служащей объектом деятельности. Актуальность создания таких механизмов связи усиливается, если речь идет о людях, имеющих особые потребности к качеству и характеру городского пространства. Из-за позиции социального меньшинства их потребности часто игнорируются. Существующие в городском пространстве барьеры могут быть ослаблены только в том случае, если чувственные критерии, потребности инвалидов удастся представить предельно ясно, сделать их открытыми. Источником формирования представлений об организации городского пространства должны быть не только специалисты, профессионалы, но и жители города, имеющие нарушения развития, предъявляющие особые требования к организации городского пространства и его объектов. Доступная среда не может находиться в рамках одного государства, она должна быть без границ, с одинаковыми правилами. Обеспечение доступности создает предпосылки для реализации потенциала инвалидов и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ
— второй уровень должен обеспечивать, наряду с выполнением требований первого уровня приспособления жилища, доступность помещений квартиры, что предполагает устройство доступных внутриквартирных коммуникаций;
Определение понятия доступной среды жизнедеятельности инвалидов
Законодательство РФ определяет право на независимую жизнь — это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию. Несмотря на фиксированные меры поддержки, ряд из них не находит своего практического воплощения. Так, в трудах Т.А. Добровольской, Н.Б. Шабалиной отмечается социальная дистанция существующая между обществом и инвалидами. Многие объекты социальной инфраструктуры не оснащены необходимыми техническими средствами, либо не приспособлены для беспрепятственного доступа в них данной категории граждан, так, одним из основных препятствий при получении инвалидами образования является неприспособленность учебных заведений для обучения инвалидов, в первую очередь — передвигающихся на колясках.
О самом понятии «доступная среда» или «безбарьерная среда» стали говорить лишь со второй половины XX века, когда внимание общественности было привлечено к тем ограничениям, которые накладывает городская инфраструктура на людей с инвалидностью.
Оценка процесса создания в Омске доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья
Встатье рассматривается проблема наличия барьеров для лиц с ограниченными возможностями здоровья в использовании городской инфраструктуры и получении услуг различного рода, а также меры по созданию безбарьерной среды. Дается краткая характеристика государственной программы «Доступная среда» на 2022–2022 годы, а также трудности и особенности ее проведения с точки зрения специалиста по социальной работе, занимающегося реализацией данной программы.
Библиографическое описание:
Подготовительная работа для реализации Программы была проведена слабая [6], что отразилось на реализации уже на первых этапах. К. Э. Сафронов обращает внимание на то, что «полигонами для испытаний стали не отдельные участки дорог и улиц, а целые регионы — Тверская и Саратовская области и Республика Татарстан — где, например, стали укладывать плитку, которая мешала людям ходить, стала разрушаться и была неправильно уложена из-за непродуманных нормативов или отсутствия опыта» [7]. Желание выполнить Программу по-советски, используя лозунг «Пятилетку в три года», сыграло злую шутку. Довольно большая часть зданий и сооружений только в одном городе Омске для приспособления к требованиям Программы и самого понятия безбарьерная среда требует значительного количества усилий, средств и времени, что отражается на тех сроках реализации мероприятий, которые прописаны для объекта в его паспорте доступности. Неопытность участников и несовершенство разработанных нормативов приводят ко многим трудностям. Автор, исходя из своего опыта, может привести в пример следующее: для реализации мероприятий, прописанных в паспорте доступности бюджетного объекта (будь то школа, поликлиника, детский сад и т. п.), объявляется тендер, который как правило (за редким исключением) выигрывает небольшая строительная фирма, не очень хорошо знакомая с нормативами доступной среды, которые прописаны в СП 59.13330 «СНиП 35–01–2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее — СП 59.13330) [3]. В свою очередь, руководство самого бюджетного учреждения также не всегда обладает знаниями по данному вопросу, чтобы проследить за выполнением работ, и это несмотря на то, что все нормативы по каждому мероприятию подробно прописаны в паспорте доступности объекта или имеют ссылку на СП 59.13330. Таким образом, во время принятия специалистом комплексного центра социального обслуживания населения проведенных работ по реализации Программы, могут быть выявлены нарушения, которые в свою очередь связаны не только с неправильно реализованными мероприятиями, но и с нецелевым расходованием бюджетных средств [4], что является нарушением Уголовного кодекса Российской Федерации.
48. Методические рекомендации по организации работы региональных органов, осуществляющих деятельность по обеспечению социальной защиты населения / Приложение к постановлению Министерства труда РФ // Работник социальной службы. – 2002. — № 2.
Таким образом, от того, в каком направлении пойдет дальнейшее обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов будет зависеть не только от успешного хода социально-экономических реформ, но и от того, насколько различные ведомства готовы к взаимодействию на всех уровнях. В связи с этим, целесообразно рассмотреть опыт и существующие проблемы по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
1.1 Определение понятия доступной среды жизнедеятельности инвалидов
С целью выяснения существующих, на сегодняшний день, проблем людей с ограниченными возможностями об условиях доступной среды жизнедеятельности и качества межведомственного взаимодействия в этой области проведено исследование в июне 2022 года, на территории г. Абакана. Также проведен экспертный опрос среди специалистов, занимающихся проблемами инвалидов, на предмет определения проблем межведомственного взаимодействия в области обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Тюменская область – регион больших возможностей. Здесь делается все, чтобы каждый житель чувствовал себя комфортно. Сегодня высокими темпами развивается городское пространство, создается «Доступная среда» для людей с инвалидностью. В регионе работает социальное такси, ежегодно к условиям безбарьерного пространства адаптируются парки и скверы, школы, детские сады, общественный транспорт и больницы. Так что маломобильные тюменцы наряду с остальными жителями региона могут свободно посещать спектакли, спортивные соревнования, прогуляться по городу, получить консультацию у специалистов и многое другое. В 2022 году тюменский опыт был признан одним из лучших в стране и рекомендован Минстроем к распространению в других регионах России.
Формирование городской среды для людей с ограниченными возможностями
В рамках проекта с учетом пожеланий самих маломобильных горожан обустраиваются пешеходные переходы, дворы и общественные туалеты. Его реализация позволила более 100 тысячам человек беспрепятственно попадать в парки, музеи, больницы и концертные залы Тюмени, а также пользоваться общественным транспортом. Так, например, в сквере «Серебряные ключи» (район Войновки) были сделаны заезды, переходы с заниженными бордюрами и специальные парковочные места для инвалидов, а в сквере Гимназистов (район улиц 50 лет Октября – Котовского) установлена тактильная плитка и мнемосхемы (проект благоустройства согласовывался с окружными общественными организациями Всероссийского общества инвалидов и Всероссийским обществом слепых).
Здание и сооружение для людей с ограниченными возможностями
Кроме того, всеми необходимыми средствами оснащены и культовые места – Мост влюбленных (тактильный путь и подъемники со стороны заречной части города), экопарк «Затюменский» (парковочные места, «говорящая» система навигации), «Гилевская роща» и т.д.