Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Как считать пени по 44 фз при смене ставки». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пример 2. По контракту предполагалась поставка товара в размере 200 тыс. р. Он должен быть поставлен 8 сентября. Товар на сумму 55 тыс. р. был поставлен своевременно. Другая часть на сумму 100 тыс. р. поставлена 15 сентября, остаток – 1 октября. Расчет пени будет выглядеть так. За период с 9 по 15 сентября рассчитывается пени за 6 дней на сумму 145 000 р. За период с 15 по 1 октября пени рассчитываются за 15 дней на сумму 45 тыс. р. (145 000 – 100 000). Сумма пени составит:
При этом пени начисляются на основании суммы контракта за вычетом суммы уже исполненных обязательств. Например, цена контракта составила 150 тыс. р. Первого сентября должна была быть выполнена все поставка, но к этому моменту было поставлено товаров на 100 тыс. р. Следовательно, со 2 сентября начнут начисляться пени на сумму 50 тыс. р. (100 – 50 тыс. р.). Предположим, что товар фактически поставлен 19 сентября. Пени составят:
Единые правила расчета для заказчика и поставщика
Уплата пени происходит на основании требований, поступившей от второй стороны. Заказчик обязан предъявить поставщику требование об уплате пени с расчетом ее суммы, иначе это будет считаться нарушением 44-ФЗ. За данное нарушение заказчику грозит ответственность в виде административного штрафа. Тогда как поставщик вправе отказаться от своих требований к заказчику по собственному желанию. Уплата пени не снимает со сторон обязанности исполнить обязательства по контракту. Заказчик или поставщик могут избежать необходимости уплаты пени, если докажут, что просрочка была вызвана возникновением обязательств непреодолимой силы или прочих форс-мажорных ситуаций (они перечислены в Гражданском кодексе).
Вебинары по госзакупкам и электронным торгам в Контур.Школе – это рассмотрение самых актуальных и важных тем. Вы освежите знания, узнаете все нововведения, разберетесь, как правильно участвовать в электронных торгах. Вебинары будут полезны как новичкам, так и опытным специалистам. Постановлением правительства РФ от 30.08.2022 № 1042 введены новые правила расчета размера штрафа и пени в рамках 44-ФЗ. Старые правила, которые были утверждены постановлением правительства РФ от 25.11.2022 № 1063, утрачивают силу.
Установлен новый порядок определения размеров штрафов и пеней, начисляемых в случае ненадлежащего исполнения контрактных обязательств. Что изменилось и когда нужно начать применять новые правила, рассмотрим в статье.
Новый расчет штрафа по 44-ФЗ
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Согласно обновленным правилам пени насчитываются поставщику за каждый день просрочки исполнения обязательств по государственному контракту. Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств. Таким образом, методики расчета пеней для поставщиков и заказчиков стали аналогичными.
Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ
Ставка рефинансирования постоянно меняется, поэтому уточнять ее значение необходимо непосредственно в день проведения расчетов. Так с 12 февраля по 26 марта 2022 года она установлена на уровне 7,5%. Следовательно, для расчетов в этот период берется коэффициент 7,5% / 100 = 0,075.
Ключевые нововведения в системе расчетов штрафов и пени
С сентября 2022 года поставщики и заказчики, выступающие сторонами по государственному контракту, должны по-новому рассчитывать штрафные санкции в случае неисполнения обязательств. Среди ключевых нововведений выделяют следующие:
Если контракт заключен с исполнителем, который не относится к субъектам малого предпринимательства, то за нарушение стоимостных обязательств на него накладываются следующие санкции в виде процентного отношения к цене контракта:
- 3% при цене контракта до 3 миллионов рублей;
- 2%, если цена контракта находится в пределах от 3 до 10 миллионов рублей;
- 1%, если цена контракта в диапазоне от 10 до 20 миллионов рублей.
Расчет неустойки для заказчика
- 1 000 рублей при цене контракта до 3 миллионов рублей включительно;
- 5 000 рублей, если цена контракта находится в диапазоне от 3 до 50 миллионов рублей;
- 10 000 рублей при цене контракта от 50 до 100 миллионов рублей;
- 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 миллионов рублей.
Внимание: с 1 января 2022 года ставка рефинансирования равна ключевой ставке, об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 8 декабря 2022 года № 1340. Узнать ключевую ставку можно на сайте Банка России.
Нужно ли при расчете пени разбивать на периоды действия ставки
Можно при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон, в частности, обязанность платить неустойку. Об этом сказано в пункте 68 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2022 года № 7.
Вопрос
Заказчик покупал мебель на сумму 1200 тыс. руб. Контрагент должен был исполнить условия контракта до 20 сентября, однако к этому времени привез товар на 850 тыс. руб. Оставшуюся часть поставил к 5 октября. Заказчик рассчитал неустойку за 14 дней, пени составили 1388 руб. (350 000 руб.: 300 × 8,5% × 14 дн.).
В соответствии с нормами статьи 34 закона 44-ФЗ, в договор в обязательном порядке включаются нормы, регулирующие удержание неустойки из суммы контракта 44-ФЗ. Штраф — это фиксированная денежная сумма, определенная договором и взыскиваемая в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств, кроме просрочки. Пеня начисляется в случае просрочки и представляет собой определенный процент от стоимости невыполненных обязательств, умноженной на количество дней просрочки.
Как рассчитать неустойку по 44-ФЗ
Пример 2. Товар не поставлен в срок, и заказчик расторгнул договор в одностороннем порядке. Заказчик имеет право взыскать и пени за каждый день просрочки, рассчитанной до даты расторжения договора, и штраф за невыполнение обязательств (п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, утв. Презид. Верх. Суда РФ 28.06.2022).
Понятие и правовое регулирование
Пример 4. Взыскание неустойки по банковской гарантии 44-ФЗ. Позиция судов и контролирующих органов противоречива (Постановление Арбитражного суда Волого-Вятского округа от 28.03.2022 по делу № А38-4251/2022, Письмо Минэкономразвития России от 15.02.2022 № Д28и-416). Представляется, что в случае, если в банковской гарантии прописано обеспечение обязательств по выплате неустойки, а подрядчик отказывается его выполнить, заказчик вправе предъявить такое требование к банку-гаранту.
Т.е. порядок начисления пени, предусмотренный ч.7 ст.34 Закона о контрактной системе является общим и применяется в случаях, когда другими законам не установлено специального порядка начисления пени. Например, в сфере энергоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2022г. №442 существенным условием договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии является также ответственность сторон, определяемая данным постановлением.
Претензия — заявление кредитора, покупателя, заказчика, клиента об уплате долга, возмещении убытков, устранении обнаруженных недостатков, неисправности в приобретенном товаре или выполненной работе (Современный экономический словарь Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.).
Как правильно составить претензию?
Срок, в течение которого начисляется пеня, начинается со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, и заканчивается днем фактического исполнения обязательств (включается в срок просрочки)
Пени – это одна из форм неустойки, которые начисляются за просрочку исполнению контракта или несоблюдение условий контракта. Для точного определения выплачиваемых денежных средств рекомендуется применять онлайн калькулятор пени по 44-ФЗ. В 2022 году появились некоторые изменения процедуры подсчета. Перед началом работы не сервисе необходимо с ними ознакомиться.
Расчет пени по 44-ФЗ — онлайн калькулятор
Ставку рефинансирования необходимо периодически уточнять на официальном сайте Центрального банка, так как она динамична и постоянно меняется. Во время подсчета дней неуплаты не считают последний день, записанный в договоре. В расчете фигурируют все календарные дни до окончания периода исполнения обязанностей сторонами. Согласно новому постановлению общий размер финансовых санкций не должен превышать стоимость договора.
Принцип начисления
Для расчета пени по 44-ФЗ используется специальный сервис с калькулятором. С 2022 года используется новая упрощенная формула подсчета. Объемы выплат определяются в зависимости от ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации. Расчет происходит по следующей формуле:
С сентября 2022 года действует постановление Правительства №1042, которое установило новые размеры штрафов для поставщиков и заказчиков. Они зависят от стоимости — чем дороже контракт, тем меньше процент штрафа. Отдельно введены пониженные размеры штрафов для субъектов малого бизнеса. Подробные таблицы штрафов по 44-ФЗ можно посмотреть в отдельном материале.
Как начислять неустойку по 44-ФЗ
Условия оплаты должны прописываться в контракте. Оплату нужно производить в соответствии с ними. Следует помнить, что часть 13.1 статьи 34 закона 44-ФЗ устанавливает ограничения для заказчика на срок оплаты. Денежные средства следует перевести не позднее, чем через 30 дней с даты подписания документов о приемке.
Отражение неустойки в контракте
- Прописать в проекте контракта все существующие размеры штрафов из постановления № 1042, кроме тех, которые больше НМЦК. Обратите внимание, что просто сослаться на это постановление будет недостаточно. Такова позиция Минфина, выраженная в письме от 09.11.2022 № 24-03-07/73931.
- Прописать штрафы, предусмотренные для контрактов, заключенных по итогам аукциона на повышение. Напомним, что изредка цена в аукционе может пойти вверх, а не вниз. Это случается, когда она опускается до 0,5% от НМЦК. В таком случае говорят, что аукцион «перешел через ноль». Далее ставки пойдут на повышение, то есть участники будут соревноваться друг с другом за право заключить контракт с заказчиком. Для таких контрактов предусмотрена своя линейка штрафов.
Между заказчиком и подрядчиком заключен контракт на реконструкцию стадиона. Цена контракта составляет 1 000 265 264,00 руб. Подрядчик не выполнил обязательные работы во втором этапе реконструкции. Стоимость работ на данном этапе составляет 425 325 000,00 руб. Заказчик направляет требование об уплате штрафа:
Как рассчитать и взыскать неустойку по 44-ФЗ
Удержание можно применять заказчикам, если условие об этом предусмотрено в контракте. В случае обжалования суд поддержит позицию о правомерности такого удержания (см., например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.02.2022 N Ф03-5815/2022 по делу N А73-8259/2022). При этом контрагент вправе обжаловать действия заказчика и также просить о снижении размера неустойки. Суд в порядке ст. 333 ГК РФ может снизить размер неустойки (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.10.2022 N Ф01-4596/2022 по делу N А43-25389/2022).
Как взыскать неустойку по контракту
Если вы выявили нарушение контракта, следует это зафиксировать, так вам проще будет обосновывать свою позицию в дальнейшем. Сделать это можно как в виде отдельного документа, так и в виде дополнительной пометки в акте приема-передачи, товарной накладной или ином документе, который составляют стороны. Чем подробней вы все распишете, тем меньше сомнений будет у самого контрагента и суда в его вине.
Представим, что все данные такие же (контрактная цена – 500 тыс. рублей, срок выполнения контракта составляет 30 дней, причем частичного исполнения нет), просрочка составляет 18 дней. Опять начинаем с того, что рассчитываем коэффициент К:
На стадии заключения контракта в пустые поля должны быть вписаны соответствующие значения. При уверенности заказчика, что начальная цена по результатам госзакупки не снизится до такого уровня, чтобы попасть в иной диапазон, может быть сразу указан конкретный процент (к примеру, в закупочной документации цена контракта составляет 3,5 млн рублей, а по результатам конкурса победителем признают участника, предложившего 2,9 млн рублей).
Ответственность, возникающая у поставщика (подрядчика, исполнителя)
Для поставщиков, которые просрочили исполнение контракта, расчет пени проводится по более сложной схеме по сравнению с расчетом пени недобросовестным заказчикам. В общем виде формулу определения размера пени можно представить так (пункт 6 Правил):