Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Кадастровый учет санитарно защитных зон 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По своей сущности СЗЗ является необходимой промежуточной территорией между источником опасного воздействия на здоровье человека и местом постоянного проживания людей. Такой буфер безопасности позволяет за время прохождения через него опасных выбросов снизить их количество до уровня ПДК.
Постановка санитарно-защитных зон на кадастровый учет
Важно знать! Не допускается использовать территорию СЗЗ для размещения вспомогательных объектов производства, а также для расширения производства без соответствующего увеличения границ такой зоны. Охрана санитарно-защитной зоны производится путем проведения контрольно-надзорных мероприятий собственниками опасного промышленного объекта, должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления.
Проектирование санитарно-защитных зон
Как любое ограничение, СЗЗ должна быть внесена в Единый государственный реестр недвижимости и отражена в документации по планировке территории: генеральном плане и карте градостроительного зонирования. Внесение в ЕГРН исключит дальнейшие споры организации – владельца опасного промышленного объекта с собственниками земли, обремененной СЗЗ. Для того чтобы внести санитарную зону в ЕГРН, следует обратиться к кадастровому инженеру с утвержденным проектом СЗЗ. Кадастровый инженер сформирует карту-план, подготовит землеустроительное дело и передаст необходимые сведения в Росреестр для постановки санитарно защитной зоны на кадастровый учет и внесения сведений в ЕГРН.
Физические лица, юридические лица, органы госвласти или органы местного самоуправления вправе без заявления правообладателя провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта).
До 1 октября 2022 года собственники зданий и сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные или расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, обязаны подать в Роспотребнадзор заявления об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных или расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон.
Что изменится для застройщиков из-за новых правил установления СЗЗ
- В СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не предусмотрено применение ориентировочных санитарно-защитных зон, в этих правилах использовался только термин «ориентировочный размер».
- Ни новые, ни старые правила не предусматривают установление расчетных, а тем более ориентировочных, санитарно-защитных зон.
- Предусмотренная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расчетная санитарно-защитная зона носит предварительный характер и не предназначена для самостоятельного использования без подтверждения расчетных параметров результатами натурных наблюдений и измерений.
- Правовых оснований для внесения в правила землепользования и застройки, а также в градостроительные планы земельных участков так называемых ориентировочных и расчетных санитарно-защитных зон не имеется.
- Согласно новому порядку изменению подлежат только установленные санитарно-защитные зоны.
- Внесению в правила землепользования и застройки, а также в градостроительные планы земельных участков подлежат только санитарно-защитные зоны, установленные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 или новыми правилами.
- Недоустановленные, то есть так называемые ориентировочные и расчетные санитарно-защитные зоны, которые необоснованно отображены в генпланах и правилах землепользования и застройки, а также в градостроительных планах земельных участков, не подлежат применению.
Курсы повышения квалификации санитарно-защитные зоны СЗЗ дают специалистам в этой сфере необходимый для успешной работы набор знаний и практических навыков, а также знакомят с актуальными изменениями законодательных и нормативных актов, правилами ведения документооборота, подходами к решению наиболее распространенных проблем.
На курсах повышения квалификации санитарно-защитные зоны СЗЗ рассматриваются:
Кадастровый учет санитарно защитных зон 2022
Процесс установления СЗЗ состоял из многих этапов, поэтому на момент принятия Федерального закона № 342-ФЗ разные природопользователи оказались на разных этапах установления СЗЗ. Кроме того, эта сфера регламентируется рядом правовых актов.
Актуальность курса санитарно-защитные зоны СЗЗ
В марте 2022 года вступило в силу ПП РФ N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», согласно которому заявление об установлении СЗЗ следовало подать до 15 марта 2022 года. В августе появился ФЗ № 342: теперь заявление необходимо подать до 1 октября 2022 года, а вместо Правил утвердить Положение. Опубликован проект ПП РФ об отмене ПП РФ № 222 и утверждении Положения о СЗЗ.
24. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация, выдавшие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешение на строительство объекта капитального строительства, в отношении которого принято решение об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, в течение 2 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения направляют его копию в уполномоченный орган, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
19. В решении об изменении санитарно-защитной зоны указывается информация об изменении границы санитарно-защитной зоны и ограничениях использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, отличающиеся от ограничений, предусмотренных в решении об установлении санитарно-защитной зоны.
Информация об изменениях:
3.1. В случае если в отношении аэродрома в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации принято решение об установлении приаэродромной территории с выделенной на ней седьмой подзоной, предусмотренной подпунктом 7 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, принятие решения об установлении санитарно-защитной зоны в отношении этого аэродрома или аэропорта, в состав которого он входит, не требуется. Указанное решение об установлении приаэродромной территории является основанием для принятия в соответствии с настоящими Правилами решения о прекращении существования санитарно-защитной зоны в отношении такого аэродрома или аэропорта, в состав которого он входит, принятого до установления этой приаэродромной территории.
К заявлению об изменении или установлении новых границ, прекращению существования СЗЗ, кроме санитарно- эпидемиологической экспертизы, необходимо также приложить проект СЗЗ (проект санитарно-защитной зоны). Порядок разработки проекта СЗЗ также претерпел изменения.
Ситуация достаточно проблематична, ведь четкого законодательного решения не дается. Самое логичное – это руководствоваться положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, т.е. или установить СЗЗ по новым правилам как положено или ликвидировать существующую.
Возможные ситуации по определению СЗЗ
- С 1 января 2022 года прекращают существование ранее установленные СЗЗ;
- До 1 октября 2022 года собственники объектов с СЗЗ, обязаны обратиться в Роспотребнадзор. Они предоставляют заявление об установлении СЗЗ или изменении санитарно-защитных зон;
- Границы СЗЗ вносятся в ЕГРН, тогда санитарно-защитная зона считается установленной.
Из-за того, что сначала был принят закон низшей иерархии, а затем последовали изменения в высших по званию нормативных документах, наблюдались различные юридические неувязки, т.к. нормы документов более низкого звена не соответствовали самым значимым нормативным актам.
Санитарно-защитные зоны
К примеру, граждане приобрели дом, расположенный возле заброшенной железной дорогой. При осмотре ими не были замечены рельсы, поскольку они поросли травой. Прожив с десяток лет выясняется, что участок находится на железной дороге, полотно которой новый владелец предприятия планирует скорым временем реанимировать.
Изменения в Градостроительный кодекс 2022
До недавнего времени осуществлять разработку проекта СЗЗ нужно было всем, у кого фиксировалось превышение в 0,1 ПКД. Территориальные органы устанавливали запрет на минимизацию СЗЗ по периметру промышленной площадки. Именно поэтому у тех субъектов хозяйствования, которые сформировали ориентировочную СЗЗ, чаще всего не наблюдаются превышения за контуром. Дальнейшие действия руководителей должны основываться на том, кому принадлежит земля под зоной и каков риск убытков. Следует заметить, что законодатель прописал процедуру ликвидации СЗЗ, которая возможна при отсутствии превышений.