Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Закупки По П.4 Ч.1 Ст.93 44-Фз В 2022 Году Последние Изменения». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Увеличили цену при закупках у единственного поставщика. В закупках малого объема (по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) лимит подняли со 100 до 300 тыс. руб. В закупке лекарств (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) лимит увеличили с 200 тыс. до 1 млн. руб. Но общий лимит для заказчика остался: 5% от СГОЗ или не более 50 млн. руб.
- Разрешили менять любые условия контракта с единственным поставщиком в случаях из п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (регулируемые виды деятельности, коммунальные услуги, аренда, лечение за границей, юр. услуги в иностранных судах и др.).
- Банковскую гарантию можно оформить не только для обеспечения заявки и контракта, но и гарантийных обязательств на товар, работы, услуги.
- Заказчик рассматривает банковскую гарантию не дольше трех рабочих дней со дня ее поступления.
- Заказчик не подпишет документы о приемке товара или работ, если победитель не предоставит обеспечение гарантийных обязательств (если это требование было в закупке).
- Размер обеспечения гарантийных обязательств для СМП/ СОНКО не может превышать 10% от НМЦК.
- Поставщик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств (например, отозвать деньги и предоставить банковскую гарантию).
Что изменилось с 10 мая 2022
- Разрешили рассчитывать НМЦК проектно-сметным методом при сносе зданий.
- Заказчиков обязали размещать в документах закупки проектную документацию за исключением случаев, когда подготовка проектной документации не требуется (ч.3, 3.1 ГК РФ) или в контрактах жизненного цикла.
- В первой части заявки поставщикам достаточно только дать согласие на исполнение работ, а заказчику не требуется оформлять протокол по 1 частям заявок.
- «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных строений, сооружений, ремонт и содержание дорог, в том числе тротуаров, велодорожек и пр., благоустройство территорий, уборку и др.
— будет исключен нижний предел НМЦК, при котором обеспечение заявки на участие составляет от 0,5% до 1%, в связи с чем у заказчиков возникнет право устанавливать обеспечение заявок при осуществлении закупок с НМЦК ниже 1 млн. рублей (нижнее пороговое значение, при котором заказчик обязан устанавливать требование об обеспечении заявок);
Закупки По П.4 Ч.1 Ст.93 44-Фз В 2022 Году Последние Изменения
Для этого вводится понятие начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги. Заказчики должны будут определять и обосновывать цену каждой единицы товара, работы, услуги, а также сумму таких единичных расценок с использованием методов, установленных в настоящее время для определения НМЦК и требований к нормированию закупок.
Помощь участникам госзакупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 184-ФЗ
3.13. При признании запросов предложений (как «бумажных», так и электронных) несостоявшимися в связи с отсутствием поданных заявок, заказчики получат возможность осуществить закупку у единственного поставщика. Обязательное условие – согласование с ФАС России.
Поправки в 44-ФЗ с 1 июля будут направлены в том числе и на решение этой проблемы. В частности, для строительных работ будет требоваться только выражение согласия с опубликованной проектной документацией (без рассмотрения первой части заявки). Необходимости что-либо переписывать не возникнет. Надо лишь подтвердить, что все описанное в технической документации будет выполнено в установленные сроки.
Сейчас закон обязывает в этом случае инициировать новую процедуру, в результате растягиваются сроки торгов. Поправки в 44-ФЗ, вступающие в силу с 1 июля 2022 года, позволят заключать контракт с любым поставщиком, который удовлетворяет требованиям, обозначенным в проектной документации. Однако это будет возможно только по итогам предварительной проверки такой закупки контролирующими органами.
Как повысится конкуренция в закупках
С 1 июля 2022 года извещение можно размещать на следующий день после изменения плана-графика. А пока действует значительно более длинный срок — не ранее чем через 10 дней после внесения изменений в план-график.
Сейчас, если три заявки отклоняют по вторым частям в течение 1 квартала на 1 площадке, обеспечение последней перечисляется в бюджет. Согласно новым правкам 44-ФЗ, с 1 июля 2022 года, будут списывать обеспечение каждой третьей заявки.
Предквалификация по дополнительным требованиям части 2 и 2.1 статьи 31 44-ФЗ будет проводиться на электронной площадке. Участники отправляют подтверждающие документы оператору и в течение 5 рабочих дней он принимает решение:
С 1 октября 2022 года
А при закупке лекарственных препаратов, которые назначаются по решению врачебной комиссии, Заказчик вправе заключить контракт на сумму, не превышающую 1 млн. руб. Сейчас цена контракта не должна превышать 200 тыс руб. (ч.1. п 28, ст 93)
Утратит силу ст. 13 44-ФЗ про цели осуществления закупок. Получается, органы аудита не сошлются на достижение или недостижение заказчиками целей закупок. Проверять будут по целям использования средств из бюджета (для этого изменили ч. 2 ст. 98 44-ФЗ).
Памятка: как госзакупки будут меняться в 2022 и 2022 году
Вступает в силу Приказ ФАС № № 772/19 от 17.06.2022 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа. В новой форме указываются:
Как изменятся закупки с декабря 2022 года
Изменили ч. 9 ст. 37 № 44-ФЗ про обоснование цены для закупок товара, который необходим для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо). Исключили дублирование информации.
9. В случае применения антидемпинговых мер при НМЦК до 15 млн. руб. установлены новые правила подтверждения добросовестности участника: необходимо предоставить информацию из реестра контрактов об исполнении в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем 20% НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
44-ФЗ: что изменилось с мая 2022, что изменится с июля и с 2022 года
Запрещены закупки иностранного оборудования, включенного в перечень, утвержденный Постановлением № 239: станков для обработки металлов лазером и станков аналогичного типа, станков токарных, расточных и фрезерных металлорежущих, станков для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов и других видов оборудования и инструментов.
Изменения в 44-ФЗ с 1 января 2022 года в таблице: как было и как стало
Установлено, что заказчик не вправе изменять значимость перечисленных подпоказателей (хотя значимость подпоказателей постановлением не определена), а также заказчику запрещено использовать иные подпоказатели для оценки опыта.
15-дневный минимальный срок подачи заявок на участие в электронном аукционе будет устанавливаться только в случае, если НМЦК превышает 300 млн руб., а если предметом закупки является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капитального строительства — 2 млрд руб. При внесении изменений в извещение и документацию об аукционе продление срока подачи заявок не менее чем на 15 дней также будет требоваться лишь в указанных случаях.
Хотя в 2022 году планирование закупок будет осуществляться по ныне действующим правилам, с 1 июля вносить изменения в «план-график старого образца» также можно будет за один день до публикации в ЕИС извещения о закупке или заключения контракта с единственным поставщиком, а не за десять.
7.Обеспечение гарантийных обязательств
При этом «услуги по организации отдыха и оздоровления детей» продолжают относиться к «случаям отнесения ТРУ к ТРУ, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации». Эти случаи так же являются основанием для проведения конкурса с ограниченным участием (п. 1 ч. 2 ст. 56.1 Закона № 44-ФЗ).
- ч. 9 ст. 37 закона о контрактной системе теперь предполагает применение антидемпинговых мер при значительном снижении не только всей цены закупки товаров жизнеобеспечения целиком, но и цены отдельной единицы поставки на 25% и более;
- из ч. 17 ст. 68 44-ФЗ исключены упоминания о технике и оборудовании, заказчик должен признать победителем участника, который предложил наименьшую цену за единицу товара, работы или услуги, независимо от их конкретного вида. Правило действует в случаях, когда закупка проводится на основании цены единицы объема, потому что общий объем потребности определить невозможно.
Изменения в 44 ФЗ с 01.07.2022 — это нововведения, которые утвердили Федеральные законы № 71-ФЗ и 152-ФЗ. Некоторые из них были запланированы за несколько месяцев, часть приняты в конце июня — начале июля этого года. Поправки касаются нескольких частей закупочного процесса от организации закупки до исполнения контракта.
Как изменятся закупки с октября 2022 года
- если на этапе выполнения строительного контракта выявилась необходимость поправок, без которых исполнение невозможно. Поправки могут быть внесены как в контракт, так и в проектную документацию;
- допускается изменение срока исполнения через внесение поправок в действующий контракт, с изменениями от 01.07.2022 стал возможен однократный перенос срока при условии, что новая дата находится в пределах действия госконтракта и подрядчик выплатит неустойку;
- изменять можно контракты, заключенные в порядке п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
- отменена обязанность устанавливать в госконтракте размер штрафа в виде фиксированной суммы;
- отменена обязанность составлять отчеты об исполнении контракта, этапа контракта;
- предусмотрено, что типовые контракты могут разрабатываться Минфином России;
- срок рассмотрения контрольными органами документов при внесении участников в РНП (реестр недобросовестных поставщиков) сокращен с 10 до 5 рабочих дней;
- срок для подачи жалобы сокращен с 10 до 5 дней;
- запрещено при рассмотрении жалобы требовать предоставления необходимых для рассмотрения жалобы документов, если они размещены в ЕИС; (аплодируем!)
- срок начала работы ГИС «Независимый регистратор» перенесен на 1 января 2022 года
Изменения 44-ФЗ с 12 мая
Поправки внесены законом от 01.05.2022 № 69-ФЗ в отношении закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей. Изменились статьи 56 и 56.1 Закона № 44-ФЗ. Количество способов, которые заказчики могут использовать для осуществления закупки указанных услуг, сократили: с 1 мая заказчики вправе осуществлять закупку услуг по организации отдыха и оздоровления детей конкурсом с ограниченным участием с установлением дополнительных требований к участникам таких закупок. Изменениями предусмотрено, что заказчики, с учетом установленных Законом № 44-ФЗ ограничений, вправе провести запрос котировок или осуществить закупку у единственного исполнителя, при этом дополнительные требования к участникам таких закупок не предъявляются.
Надо прописать, что в ходе исполнения контракта исполнитель вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 статьи 96.
Блог Ларисы Поповой
Электронный аукцион с НМЦК до 300 млн руб, а по строительным работам до 2 млрд руб, можно провести в более короткие сроки. Извещение и документация размещается на срок не менее 7 дней. До 1 июля это возможно было при НМЦК до 3 млн руб. Но, если НМЦК превышает 300 млн рублей, а по строительным работам 2 млрд, то извещение размещается на срок не менее 15 дней.
Закупай без нарушений!
При дополнительных требованиях к участникам закупки подавать заявки смогут только претенденты, разместившие подтверждающие документы в реестре участников. Оператор перешлет заказчику документы. И подавать документы во второй части заявки участник не обязан.