Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Индивидуальное обучение в школе и закон 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие родители знают: чтобы их ребенок смог успешно сдать выпускные экзамены, подготовиться к важному конкурсу, принять участие во всероссийской олимпиаде или поступить в престижный ВУЗ, необходимо посещать репетитора. Чаще всего такие педагогические услуги оказывают школьные учителя, которые за дополнительную плату преподают и объясняют материал на должном уровне. По статистике, более 70% абитуриентов посещают или посещали репетитора.
В Министерство образования и науки заявляют, что пока что ни о каком платном преподавании предметов речь не идет. Единственное, что обсуждают в правительстве – это модернизация текущей системы финансирования школ со стороны родителей. То есть Конституция гласит, что каждый имеет право на среднее общее образование, и данный закон не может быть никак нарушен.
Реакция государства на слухи о платном образовании
Можно сказать, что такая система уже функционирует во многих государственных образовательных учреждениях, и именно поэтому родителей так часто просят сдать деньги на новые учебные пособия, на ремонт кабинета и так далее. Дело совсем не в том, что школа хочет на этом подзаработать, а в том, что оплачивать всё это учитель или директор из своего кармана просто не в состоянии.
Источник:
Федеральный закон от 29.12.2022 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Письмо Рособрнадзора от 07.08.2022 № 05-283 «Об обучении лиц, находящихся на домашнем обучении»
(http://rulaws.ru/acts/Pismo-Rosobrnadzora-ot-07.08.2022-N-05-283/)
Приказ Минобрнауки России от 11 мая 2022 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2022 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»
В нашем блоге в статье «Обучение детей на дому – отличительные особенности» подробно рассказано, что такое обучение на дому и как оно организуется. Вместе с тем, у родителей, дети которых обучаются на дому, нередко возникают вопросы о количестве часов недельной нагрузки для таких обучающихся. Кроме того в некоторых школах родители испытывают затруднения в переходе на такое обучение.
Об учебной нагрузке детей, обучающихся на дому, и учёте её при тарификации учителей : 2 комментария
В настоящее время в письме Рособрнадзора от 07.08.2022 № 05-283 « Об обучении лиц, находящихся на домашнем обучении » даны разъяснения о заболеваниях, которые дают право детям обучаться на дому, а также о максимальной недельной нагрузке для таких детей.
Разъяснено следующее.
1.Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей) к директору школы.
3. В настоящее время Перечень заболеваний, наличие которых дает право детям на обучение на дому по основным общеобразовательным программам, пересмотрен и утверждён приказом Минздрава России от 30 июня 2022 г. N 436н.
Однако, врачебная комиссия медицинской организации, в которой наблюдается ребенок, может принять решение о наличии медицинских показаний у ребенка для обучения по основным общеобразовательным программам на дому исходя из индивидуальных особенностей состояния здоровья вне зависимости от того, внесено заболевание или нет в указанный Перечень (соответствующие разъяснения даны в письме Минздрава России от 14.09.2022 N 15-3/10/2-5810).
4.Учебная нагрузка при обучении детей на дому и в медицинских организациях определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с ФГОС, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.
Максимальный общий объем недельной образовательной нагрузки обучающихся установлен СанПиН 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.2.3286-15 (для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).
5. Письма Минпроса СССР от 05.05.1978 N 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому» и Министерства народного образования РСФСР от 14.11.1988 N 17-253-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому», согласно которым учебная нагрузка составляла в I — III (IV) классах — до 8 часов; в IV (V) — VII (VIII) — до 10 часов; в VII (IX) — до 11 часов, приказом Минобрнауки России от 02.09.2022 N 1035 признаны утратившими силу.
6.При обучении детей на дому предусмотрены различные формы организации образовательного процесса: приходящий на дом учитель, дистанционное обучение, посещение предметов в школе .
Примечание
1. Экзамен на дому . Согласно приказам Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2022 г. N 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» и от 07 ноября 2022 г. №190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» для обучающихся, имеющих медицинские показания для обучения на дому и соответствующие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии, экзамен организуется на дому.
Для этого родителям (законным представителям) ребёнка необходимо вместе с подачей заявления на прохождение ГИА-9 (ГИА-11) представить заключение медицинской организации и копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
Во время экзамена для обучающихся на дому обеспечиваются специальные условия, учитывающие состояние их здоровья, особенности психофизического развития, в том числе присутствие ассистентов, использование на ГИА необходимых для выполнения заданий технических средств; выполнение письменной экзаменационной работы на компьютере по желанию экзаменующегося; увеличение продолжительности экзамена по учебному предмету на 1,5 часа; организация питания и перерывов для проведения необходимых лечебных и профилактических мероприятий во время проведения экзамена и другие условия.
2. Об определении учебной нагрузки учителей, обучающих детей на дому. Согласно п. 2.5 Приложения 2, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2022 г. № 1601, при возложении на учителей организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, для которых указанные организации являются основным местом работы, обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать такие организации, количество часов, установленное для обучения таких детей, включается в учебную нагрузку учителей .
В соответствии с п.4.2 Приложения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 11 мая 2022 г. № 536, режим рабочего времени учителей, осуществляющих обучение детей на дому в соответствии с медицинским заключением, в каникулярное время определяется с учётом количества часов указанного обучения таких детей, установленного им до начала каникул.
Утрированно, у учителя были договоренности с распространителями учебников, спецтетрадей и другой дидактики, родителям заявлялись цены по максимальной колонке, а посреднику в лице преподавателя их детей та самая пресловутая разница, любовно именуемая в народе «откатом», «откатывалась» в карман.
Конечно, тут можно заметить, что совершеннейший недоросль даже с любыми деньгами «сам» не поступит – ему прямая дорога на платное, в лучшем случае. Однако такая позиция даже потенциальных неплохих студентов ставит в совершенно непреодолимые при недостаточности финансов в семейном бюджете условия.
Что происходит на местах?
Безусловно, Конституцию с ее гарантиями бесплатного и общедоступного дошкольного и полного школьного образования никто не отменял. Однако внесли некоторые уточнения, которые жестко провели границу между тем, что «всем дозволено» и тем, за что официально «будьте добры, платить».
История уже знает подобные факты, поэтому платное образование не является новостью. Фактически подобная методика обучения была введена ещё перед началом второй мировой войны – в 1940-м году. Тогда платную основу предоставления услуг имели старшие школы, а также ВУЗы, что можно наблюдать и сегодня.
Платное образование в 2022 году
Однако у властей не получилось от данного нововведения получить достаточный толк, поэтому в 1954-м году реформа была отменена, что объяснялось её нецелесообразностью. И именно поэтому многие эксперты не могут понять необходимости введения подобного изменения в системе образования сегодня.
Немного истории
Резонно предположить, что необходимость в получении профессии после школы есть практически у каждого российского школьника (за небольшими исключениями). Причем осваивать профессию на данный момент многие начинают ещё сидя за школьной партой, что выражается в посещение всевозможных кружков и факультативов, направленных на получение первичных знаний по той профессии, которая была выбрана. В этом направлении в качестве стимулирующего инструмента прекрасно работает стипендия правительства, которая поощряет школьников максимально высокими оценками. На самом деле последним уделяется довольно пристальное внимание, потому что стране нужны дополнительные, квалифицированные специалисты в тех или иных областях.
- Преподаватель уделяет подопечному максимум внимания, имеет возможность найти к нему верный подход, что часто просто невозможно при работе с большим количеством учеников.
- Изучение предметов дома — это нередко единственная возможность получить образование для инвалидов.
- Учитываются индивидуальные особенности, склонности и таланты ученика.
- Ученик не попадет под плохое влияние сверстников.
- Дети получают навыки самоорганизованности, ответственности, самостоятельности.
Ребенок с ограниченными возможностями здоровья должен оформить ходатайство о переходе на дистанционный формат освоения школьной программы. Необходимо предоставить постановление медицинской комиссии, справки. Если родители решили перевести ребенка на домашнее обучение по другим причинам, необходимо написать заявление на имя директора, перечислить предметы, требуемые для изучения в его возрасте. Обязательно проверьте, содержит ли устав школы пункт о предоставлении такой формы получения знаний.
Как перейти?
Нередко индивидуальное обучение является единственной возможностью получить образование ученикам с ограниченными возможностями. Проблемы со здоровьем — самая распространенная, но не единственная причина, по которой родители предпочитают такой вид освоения школьной программы для своих детей.
Понятия семейного образования и домашней учебы часто путают. Однако они обозначают совершенно разные процессы получения образования. Обучение на дому выбирается, если по состоянию здоровья ученик не может посещать школу и это подтверждается соответствующими документами. В этом случае ответственность за образовательный процесс лежит на школе, учителя приходят к ребенку на дом, чтобы проводить уроки, проверять задания, а затем выдают аттестат.
Как организовать домашнее обучение в России по закону в 2022 году
Особое внимание следует уделить подготовке к аттестации в школе. Понадобится написать заявление об аттестации и уточнить все связанные с этой процедурой нюансы. Как правило, требуется одно заявление для всех аттестаций, но в некоторых образовательных учреждениях нужно писать заявление для каждой отдельной аттестации.
Домашняя учеба и семейное образование: в чем разница?
Домашнее обучение в России – это одна из форм получения образования, которая предусмотрена законодательством, в частности, законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Какими особенностями отличается домашнее обучение в 2022 году?
Один из главных аргументов противников домашнего образования — это то, что ребёнок будет изолирован и недополучит необходимого общения со сверстниками. Аргумент отчасти справедливый: ученик не ходит на уроки, коммуницирует только с родителями и репетиторами. Но есть ряд нюансов.
Ребёнок не ходит в учреждение и занимается самостоятельно — с помощью онлайн‑ресурсов или частных репетиторов. При этом он числится учеником школы. Значит, нужно скрупулёзно следовать учебному плану, нельзя менять программу, разработанную на основе Федеральных государственных образовательных стандартов Федеральные государственные образовательные стандарты , или перескакивать через класс. И учебники лучше выбирать те, что предоставила библиотека. Аттестации проходят по графику, в школе или дистанционно.
6. Обучайте ребёнка дома
Лучше сделать это перед началом учебного года — чтобы директор успел подготовиться, внести изменения в ведомости, проинформировать о вашем решении департамент образования. К сожалению, заочникам рады далеко не везде. Для учреждения это означает дополнительные трудности, ведь если школьник не сдаст аттестацию, отвечать придётся учителям и директору.
Всем россиянам известно, что с 1 января в государстве традиционно повышаются цены абсолютно на все. При этом, образование и сопутствующие услуги, также не являются исключением из правил. Хотя новые школьные «ценники» в основном появляются с 1 сентября, а после новогодних выходных, традиционно меняется стоимость блюд в столовой. Однако, еда учеников – лишь одна из статей расходов, и имеются ещё несколько важных пунктов. Платной в 2022 году, может стать уборка в учебных кабинетах, или полноценная охрана здания. В некоторых школах приобретаются наборы одноразовой посуды и питьевая вода. Учителя могут проводить дополнительные занятия, из разряда репетиторских услуг. Основное или дополнительное питание также требует оплаты.
В теперешнее время, некоторые школы в России вынуждены переходить на полную автономию образования, искать способы обеспечивать свои нужды без государственной помощи. Чтобы выяснить, является ли учреждение автономным, достаточно взглянуть на его аббревиатуру. Буквы МАОУ легко указывают на то, что перед гражданином Муниципальное Автономное Образовательное Учреждение. По сути, родителям дают понять, что школа получает от муниципалитета минимальные платные блага. Например, обязательный ремонт, зарплата учителей, минимум мебели и некоторый инвентарь. Но все остальные услуги являются платными, и администрация вправе утверждать свои «ценники».
За что приходится платить родителям
Образование невозможно себе представить без наличия секций и кружков, и неудивительно, что большинство из них – платные. Бесплатные кружки, конечно, остались на определенном уровне. К тому же, в населённых пунктах появился централизованный путь для этого вида детской занятости. Например, стали открываться «Хобби центры», имеющие различные направления разной стоимости. Бюджетные места в таких учреждениях есть, но их очень мало. Есть нормы наполняемости групп, нарушать которые опасно для самих учеников. Но зато разнообразие кружков огромное, и отыскать место для ребёнка совсем не сложно. Если на летних школьных каникулах, позаботиться о записи чада в нужную секцию, то с началом 2022-2022 учебного года, он без проблем начнёт посещать занятия. Верить в советскую мечту о тотальной бесплатности не стоит, это нереально в рамках 21 века. Но ведь именно за деньги можно найти максимально интересные мастер-классы!
Часто отказ от условно добровольного скидывания на «окна, шторы, новый принтер и т.д.» может быть воспринят враждебно. Причем агрессия выливается на самого школьника, а некоторые учителя осознанно занижают оценки. Решить проблему можно постоянным присутствием на уроке — руководство школы не вправе отказать. Также иногда помогает банальный разговор с преподавателем о том, что вы планируете обратиться в департамент образования с заявлением о подозрении на травлю ребенка в школьных стенах.
По факту платное образование в школе в 2022 году будет сопоставимым по уровню финансовых затрат с обучением в прошлых годах. Т.е. конкретных платных уроков не будет, стандартные спортивные секции и рукодельные кружки проводятся бесплатно почти в каждой школе.
За что родители часто платят в школе
Многие граждане утверждают, что они уже давно платят в школах за обучение, но только все это завуалировано другими просьбами. То школе надо скинуться на окна, то оплата охраны, то еще какие-либо «поборы», а также секции и кружки, требующие денег. Только в большей мере именно эта ситуация стандартна с далеких советских времен — ремонт родители и дети в классе делали сами, но сейчас ленятся, в столовую приносили овощи, а на всяческие утренники сами шили костюмы и изготавливали декорации. И в советское время чей-то папа ремонтировал дверь/окно/парты, а остальные родители «благодарили» как могли.
По каждой дисциплине определяются даты, когда должны проводиться зачеты и контрольные работы. Если индивидуальное обучение в школе по состоянию здоровья прерывается на время пребывания ребенка в медицинском заведении, то пропущенные уроки по заявлению родителей подлежат обязательной компенсации, то есть их время переносится на другие даты.
Получение образования, организованного по собственному маршруту, призвано обеспечить усвоение знаний умений и навыков, прописанных в Федеральном государственном образовательном стандарте, лицами, нуждающимися в особом подходе.
Порядок занятий
Составление первого из перечисленных документов ведется совместно с родителями или законными представителями школьника. При этом обычно учитываются личные пожелания ребенка, его интересы, замечания родственников. Также принимается во внимание состояние здоровья обучающегося.
Поскольку мы сдали итоговые проверочные работы за четвертый класс, тесты детям показались несложными и проблем с поступлением не возникло. Тесты показали уровень, с которым ребенок придет в школу, а оценки по английскому — с какого уровня нужно начинать обучение в онлайн-школе.
Как я перевела детей на семейное обучение
- Школьная одежда. У нас не было определенной формы, но были требования к рубашкам, юбкам и брюкам.
- Школьная обувь — туфли в школу, уличная обувь, спортивная обувь для улицы, спортивная обувь для зала.
- Канцелярские принадлежности.
Что такое личное дело школьника
Еще у детей есть закрытые от родителей группы во Вконтакте и в Телеграме. Я не знаю, что там происходит, — родителей туда не пускают. Но там тоже есть кураторы, которые тщательно охраняют детские тайны и следят за порядком.