Как правильно на основании 44-фз по п 4 или 5 должен выглядеть контракт на поставку товара с изменениями от 2022 года: обновленная информация, советы

Содержание

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Как правильно на основании 44-фз по п 4 или 5 должен выглядеть контракт на поставку товара с изменениями от 2022 года». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Строительная сфера — опасна сама по себе. Очень часто именно из-за контрактов на выполнение строительных работ должностных лиц заказчиков и подрядчиков привлекают к административной, а иногда и к уголовной ответственности. С 1 июля 2022 года одной потенциальной причиной привлечения к ответственности стало больше.

в) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

Сравнение оснований изменения контракта в части количества (объема) закупаемой продукции между собой

почему нельзя менять объем строительных работ в контрактах, заключенных до 1 июля 2022 года?
почему нельзя менять объем закупаемой продукции в контракте, заключенном по результатам проведения запроса котировок в электронной форме?
как правильно изменить количество поставляемого по контракту товара?
в чем отличительная особенность контрактов на поставку товаров и выполнение работ (оказание услуг) при принятии решении вопроса об изменении объема?
как не “налететь” на административные штрафы, связанные с изменением объема, не только заказчику, но и поставщику?
какие есть особенности при осуществлении закупки у единственного поставщика?
и многое еще интересное про количество (объем) закупаемой по Закону № 44-ФЗ продукции.

Министерством финансов РФ подготовлен проект порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении цел.

С целью приведения Порядка формирования идентификационного кода закупок (далее – Порядок) утвержденного приказом Минфина России от 10 апреля 2022 г. № 55н в соответствие с порядком планирования, который начнет действовать с 2022 года Минфином России .

Расширен перечень товаров в отношении которых устанавливаются условия допуска согласно приказа Минфина №126н

Во исполнение части 5 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2022 г. N 44-ФЗ (далее – Закон №44-ФЗ) Правительство Российской Федер.

Заказчики будут закупать популярные товары и услуги на стандартных условиях. Первые типовые контракты начали публиковать в ЕИС еще в апреле 2022 года и их список постепенно растет. Пора узнать, что это такое и посмотреть, не обязаны ли заказчики в вашей отрасли их применять.

Типовые контракты по — 44‑ФЗ

Шаблоны должны защитить заказчика и поставщика от недобросовестного выполнения условий контракта. Но в опубликованных контрактах есть спорные моменты, в том числе по самым важным для поставщика условиям: оплата товаров, возврат обеспечения и сроки исполнения контракта. Посмотрим примеры.

Кто и зачем применяет типовые контракты?

Проведении закупок за наличный расчет;
Запросе котировок для оказания скорой медицинской помощи;
Запросе предложений на поставку спортивного инвентаря для олимпийских и паралимпийских команд;
Запросах котировок на территории иностранного государства;
Заключении контракта с иностранной организацией на лечение гражданина России за границей;
Закупке услуг по защите интересов России при подаче в международные суды и арбитражи исков к России;
Некоторых закупках у единственного поставщика (например, которые дешевле 100 000 руб., на посещение зоопарка, театра, музея, цирка, контракт с конкретным физическим лицом на создание произведения искусства). Полный список есть в постановлении.

организация работ выставок и ярмарок;
поставка медизделий;
обучение госслужащих;
проведение НИОКР и технологических работ, используя результаты интеллектуальной деятельности;
оказание услуг по спецоценке условий труда;
проведение техобслуживания автомобилей;
поставка медицинских стентов и катетеров;
оказание услуг по переработке отходов атомных подводных лодок и прочих судов;
поставка лекарственных препаратов;
проведение обучения работодателей и работников по охране труда;
поставка изделий радиоэлектронной промышленности, судостроения и авиационной техники.

Где найти типовые контракты по 44-ФЗ и как их использовать

ПП № 606 от 02 июля 2022 года является основным документом, регулирующим типовые формы контрактов по 44 ФЗ: содержание и порядок разработки. Создатели типовых шаблонов занимаются подготовкой самого текста, информационной карты и приложений к договору. В основном тексте содержатся условия на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

О содержании типовых форм

20 ноября 2022 года разместили два новых шаблона договоров, разработанные Минстроем. Они станут обязательными для использования с 01 января 2022 года (срок вступления в силу перенесли Приказами Минстроя № 347/пр и № 346/пр от 20.06.2022).

провел страховую выплату – 1 процент от размера страхового возмещения за каждый день просрочки;
сделал восстановительный ремонт – 0,5 процента от страховой суммы за каждый день просрочки, но не больше суммы возмещения;
направил потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении – 0,05 процента от страховой суммы за каждый день просрочки.

«…2. В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вопрос

Второй вариант — считайте штрафы согласно пункту 3 Правил из постановления № 1042. В проект контракта включите и общие штрафы, и штрафы для СМП (п. 3 и 4 Правил № 1042). Заказчики проводят закупки у СМП согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 44. Если закупка не состоится, контракт заключайте с едпоставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Закупки у едпоставщика не включают в годовой объем закупок у малого бизнеса, такие контракты заключают на общих основаниях, поэтому и штрафы следует применять по пункту 3 Правил из постановления № 1042. Вывод следует из пункта 3 части 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Претензия оформляется в письменной форме. В претензии перечисляются допущенные при исполнении Контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений.

4) требований о предоставлении заказчиком (бенефициаром) гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не предусмотренных подпунктом 7 пункта 6.3.4 контракта.

10. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

6.6.1. Поставщик представляет заказчику обеспечение гарантийных обязательств в форме __________________________, на сумму _________ руб. (_______ рублей ______ копеек) (прописью), эквивалентную __ % от начальной (максимальной) цены контракта.

В договоре указывается, что цена контракта не может превышать максимального значения, которое прописано в госконтракте, и уточняется, что данная максимальная стоимость включает все расходы поставщика, в частности, на поставку товара, изготовление топливных карт, уплату налогов и сборов.

В случае использования указанной формулы в аукционную документацию нужно включить данные о том, что цена за единицу ГСМ не должна превышать цену, определенную по итогам аукционных закупочных процедур. Таким образом, в тексте госконтракта должна быть указана цена контракта и формула для ее расчета, а также максимальная цена литра ГСМ.

Стоимость топлива в закупках

Но скоро должно начать действовать Постановление Правительства №1074 от 2022 года, с помощью которого ФАС утвердит официальную формулу для расчета бензина. Но на текущий момент единая формула отсутствует, и заказчик вправе использовать наиболее удобную для себя формулу.

В контракте на медизделия у заказчика есть выбор, когда возвращать деньги, внесенные в качестве обеспечения. Например, он может это сделать после того, как закончилась гарантия на оборудование. Этот срок может составить несколько лет, так что при поставке медизделия по типовому контракту лучше предоставлять заказчику банковскую гарантию.

Обеспечение контракта

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ уже обязаны использовать стандартные требования к товарам и услугам при подготовке техзадания.
Продолжают наполнять каталог товаров, работ и услуг, из которого заказчики обязаны будут брать наименование закупки.
В популярных видах закупок министерства начали утверждать типовые контракты.

Сейчас это сумма 100 000 руб. На нее могут осуществить закупку у единственного контрагента заказчики, перечисленные в п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Теперь эта сумма утроится до 300 000 руб. При этом общие лимиты расходов на такие закупки — 2 млн руб. или 5 % от общего объема закупок — продолжают действовать.

С 1 июля 2022 года извещение можно размещать на следующий день после изменения плана-графика. А пока действует значительно более длинный срок — не ранее чем через 10 дней после внесения изменений в план-график.

Важные изменения в 44-ФЗ для малого бизнеса

Сейчас обеспечение исполнения контракта для таких субъектов делается в общем порядке. С июля оно отменяется для тех субъектов, которые обладают опытом реализации контрактов (за последние 3 года) в размере текущего контракта.

По строительным контрактам можно изменить не только объём, но и вид выполняемых работ. При этом цена не должна вырасти или уменьшиться более чем на 10 %. Данное основание необходимо указать в документации о закупке и контракте.

Поправки закрепили предельный срок, в который заказчик должен вернуть исполнителю денежные средства, внесённые в качестве обеспечения исполнения контракта. Срок возврата не должен превышать 30 дней с даты исполнения обязательств, а для закупок у СМП и СОНКО – 15 дней. Конкретный срок нужно по-прежнему указывать в контракте.

Вопрос № 10

Если заказчик корректирует план-график, исправляя данные о закупке или добавляя новую закупку, то начать процедуру или заключить контракт с единственным поставщиком можно уже через день во всех ситуациях. Ранее этот срок составлял десять дней.