Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Как рассчитывается норматив расходов на оплату труда в школах иркутской области в 2022 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
МРОТ – 2022: изменения
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Кроме того, часть районов Иркутской области считаются Крайним Севером и приравненными к нему местности. А значит, дополнительно используются северные надбавки, зависящие от места работы, стажа и возраста сотрудника.
Прочая территория Иркутской области считается местностью с особыми климатическими условиями. Правила начисления надбавок регламентируются постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794: за первый год работы – 10%, За каждые последующие 2 года – дополнительно еще 10%, но максимум 30%.
МРОТ в Иркутской области 2022 с районным коэффициентом
Приравнены к Крайнему Северу районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский, и города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск. Надбавки здесь меньше – от 10 до 50%, определены тем же постановлением.
Этого, конечно, все равно недостаточно. Львиную долю этой субвенции на учебные расходы съедают траты на покупку учебников. Они сейчас очень дорогие, особенно литература для детей с ограниченными возможностями здоровья — такие учебники стоят от 800-1200 рублей за один экземпляр. А надо еще приобретать мебель, доски, лабораторное оборудование, лингафонные кабинеты, но денег на это уже не остается.
Зампредседателя комитета по социально-культурному законодательству, депутат Законодательного собрания Иркутской области Ольга Безродных стала гостем проекта IRK.ru «Голоса города» на «Авторадио». Поговорили о начислении зарплаты учителям и медработникам и узнали из чего складывается оплата их труда. Кроме того, Ольга Владимировна рассказала об учебных нормативах и законах, которые приняли в 2022 году в поддержку детей-инвалидов.
В Иркутске прошел митинг в поддержку ушедшего в отставку Сергея Левченко
Ко мне обратились педагоги одной из районных школ. Там учитель со стажем работает на одну ставку, 18 часов в неделю, и получает МРОТ 18 048 рубля. Тут же работает молодой специалист, учитель английского языка (одна из самых дефицитных профессий) по 28 часов в неделю и получает 20 тысяч рублей (а ведь это со всеми надбавками, в том числе и как молодому специалисту). Было обращение и от коллектива иркутской школы, где учитель русского языка и литературы с высшей квалификационной категорией, классным руководством, проверкой тетрадей, работая без малого на две ставки. А получает на руки 31 тысячу рублей. При этом целевой показатель установлен в размере порядка 36 тысяч рублей.
Nst — нормативное количество ставок воспитателей (старших воспитателей), непосредственно выполняющих обязанности по обучению, воспитанию воспитанников и (или) по организации образовательной деятельности на одну группу группы по j-му виду образовательной программы дошкольного образования i-го муниципального образования;
Об определении значений показателей нормативов оплаты труда педагогических работников, административно-управленческого персонала, вспомогательного персонала, применяемых при расчете норматива расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций в Иркутской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и норматива стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования
Kr — коэффициент, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в иных районах Иркутской области (прилагается);
Таблица 1
Размер прогнозной среднемесячной заработной платы по Иркутской области включает оклад (должностной оклад), компенсационные выплаты (в том числе выплату за работу в сельской местности) и стимулирующие выплаты;
Теперь на основе полученных данных рассчитаем стоимость единицы времени использования (аренды) имущественного комплекса учреждения на оказание услуги в части затрат на содержание недвижимого имущества: 1 300 000 / 22 500 = 57,77 (руб. в день на единицу услуги).
Имущественный комплекс (образовательное учреждение) осуществляет услугу в течение 225 дней (45 учебных недель в год при пятидневной рабочей неделе). Нормативное количество обучающихся составляет 100 человек (нормативное количество групп – 10, число человек в группе – 10). Таким образом, общее полезное время работы образовательного учреждения равняется 22 500 человеко-дням (225 дней х 100 чел.).
Затраты на общехозяйственные нужды
Так, расчет нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемых в процессе предоставления услуги, продемонстрируем на примере учреждения среднего профессионального образования. Для этого потребуется установить сумму плановых расходов на содержание недвижимости (подчеркнем, что при их оценке финансовое ведомство учло не все составляющие затрат, поэтому стоимость использования имущества в примерах занижена).
- оклад (или оплата по тарифной ставке);
- надбавки;
- доплаты к окладам или ставкам, установленные локальными нормативными актами, коллективным или трудовым договором;
- дополнительная оплата за работу во внеурочное время, с особыми условиями труда и т. д.;
- премии, предусмотренные внутренними нормативными актами работодателя.
Обратите внимание, что даже если во внутренних нормативных документах работодателя и в трудовых договорах не прописано условия о применении повышающих коэффициентов, индексировать доходы работников Крайнего Севера и аналогичных территорий все равно придется. В противном случае работодатель понесет ответственность за неисполнение норм трудового законодательства.
Индексация зарплаты с учетом районного коэффициента
В отношении зарплаты и пособий работников, которые трудятся в местах с непростыми климатическими условиями, трудовое законодательство обязывает применять повышающие районные коэффициенты и процентные надбавки. В статье рассмотрим, как и когда применяются районные коэффициенты, а также приведем актуальную таблицу с действующими в 2022 году значениями этих коэффициентов.
— коэффициент, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области (Таблица 4);
2. Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений рассчитываются по каждому типу, виду и уровню образовательных программ муниципального общеобразовательного учреждения в расчете на одного обучающегося (воспитанника).
Информация об изменениях:
— среднемесячная номинальная заработная плата работников в Иркутской области за первое полугодие года, предшествующего планируемому финансовому году (согласно официальным данным Иркутскстата). Значение показателя за первое полугодие 2022 года — 24646,5 руб.;
Утвердить Методику расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, в части финансирования за счет средств областного бюджета расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды согласно приложению к настоящему Закону.
О РАСЧЕТЕ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
4. Расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося, воспитанника для конкретного вида класса, группы n-й ступени, j-го образовательного учреждения, i-го муниципального образования определяются по следующей формуле:
Статья 1
КЕСН — страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
Внесенными изменениями установлено, что необходимость получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции является основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги на 30 дней, а в случае продления срока рассмотрения антимонопольным органом заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции — не более чем на 60 дней. Кроме того, определено, что к документам, необходимым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя.
Новое в законодательстве Иркутской области
Внесенными изменениями установлено, что к полномочиям комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска отнесены: размещение сведений об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра; обеспечение присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры на территории города Иркутска, изменение, аннулирование таких наименований; размещение в государственном адресном реестре информации о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры на территории города Иркутска, об изменении, аннулировании таких наименований.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 17 июля 2022 года N 556-пп, уточнено, что в случае заключения гражданином (гражданами) договора строительного подряда, содержащего условие об авансировании, перечисление социальной выплаты осуществляется частями в два этапа: на первом этапе — в размере суммы аванса, указанной в договоре строительного подряда, но не более 50 процентов (ранее — не более 30 процентов) от размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве.
- Постепенное укрупнение классов, вызванное спецификой расчета учительских ставок с учетом числа учащихся, приведет к нивеляции индивидуального подхода, отказу от педагогических инноваций, работы с детьми с особыми образовательными потребностями.
- Укрепление связи между академическими достижениями учащихся и уровнем заработной платы учителя, который будет материально ответственным за неудовлетворительные оценки детей. Фактически возникает потребность в стабильно завышенных показателях успеваемости детей, без которых учитель не может рассчитывать на повышение базового оклада. В результате учителя, которые будут работать в «слабых» классах автоматически продемонстрируют низкую эффективность деятельности, что приведет к лишению стимулирующих надбавок.
- Тенденция несправедливого распределения нагрузки между молодыми и опытными педагогами. Работая с большими классами, первые из них смогут получать больше, чем опытные учителя с большим стажем, которые преподают в малочисленных классах.
Педагогический труд продолжительное время оплачивался согласно урочно-почасовой системы расчета оплаты, разработанной в советский период. Модернизированная система позволяет рассчитать зарплату учителя с помощью онлайн-калькулятора, учитывая тарификацию педработников. Согласно рекомендациям Минпросвещения, предлагаются три алгоритма калькуляции оплаты труда учителей НСОТ.
Новая система оплаты труда учителей: как рассчитать
Согласно президентскому указу №597 от 07.05.2022, заработная плата учителей должна систематически индексироваться, чтобы доходы работников сферы образования росли соизмеримо росту цен на услуги и товары. В связи с этим с 1 сентября 2022 года всем работникам бюджетной сферы гарантирована индексация в размере 6 %, что обеспечит рост реальной заработной платы учителей на 3 %. Если повышение пройдет успешно, это будет означать, что рост зарплат будет в несколько раз опережать уровень инфляции.