Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Указ президента об отмене понижающего коэффициента». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Президент РФ В.Путин подписал закон для военных пенсионеров: с 01 мая 2022 года произведена отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. Точнее, его отменили для участников ВОВ. В результате действия Указа, их пособие должно повыситься примерно на 9,5 тысяч рублей ежемесячно.
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2022 году
Ответ на вопрос, когда вернется 100%-ое начисление военных пенсий, неизвестен. Понижающий коэффициент меняется вручную ежегодно при составлении бюджета, периодически грозят его заморозкой на неопределенный период. Многие пенсионеры считают, что не доживут до получения пенсии в полном размере. Вполне возможно, что отменять его будут лишь малочисленным группам пенсионеров, как ветераны ВОВ.
Что такое понижающий коэффициент
В нынешнем году военные пенсии будут повышены на 6 с лишним % в октябре. Это повышение включает в себя индексацию денежного содержания военных на 4,3% и повышения коэффициента до 73,68% (против сегодняшних 72,23).
Также в 2022 году пенсии военных пенсионеров (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, ФСИН, МЧС и т.д.) будут повышены с 1 октября на 6,3%. Повышение пенсий в 2022 году будет произведено в результате увеличения денежного довольствия военнослужащих на 4,3% и дополнительной индексации пенсий еще на 2%.
Долгожданная новость для военных пенсионеров – В. Путин подписал закон об отмене понижающего коэффициента. Закон вступает в силу с 1 мая 2022 года. Закон также опубликован в праздничный День Труда – 1 мая. Поясним, в чем важность и суть изменений.
Отмена коэффициента с 1 мая 2022 года
При расчете размера пенсии военным пенсионерам к величине денежного довольствия применяется понижающий коэффициент, т.е. фактически выплачивается неполная военная пенсия. Однако с 1 мая 2022 года отменен коэффициент для лиц, перечисленных в пп. «а» — «ж» и «и» п. 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Это позволит увеличить военные пенсии для ветеранов ВОВ в среднем на 9,5 тыс. руб. Для ветеранов ВОВ с 1 мая 2022 г. ограничение отменят и станут учитывать должностные оклады в размере 100%.
С 1 октября 2022 года было увеличено значение понижающего коэффициента, применяемого при назначении пенсии военным пенсионерам (сотрудникам МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, Росгвардии т.д.). Его величина изменилась с 0,7223 до 0,7368, что означает, что при определении размера пенсии будут учитывать 73,68% от суммы денежного довольствия (ДД) военнослужащего. В 2022 году Правительство не собирается увеличивать значение понижающего коэффициента для военных пенсий. Закон, предусматривающий «заморозку» коэффициента в значении 0,7368 на 2022 г., уже подписал Президент В. Путин.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2022 и 2022 годах
- Досрочно отменять такой неполный учет величины денежного довольствия при расчете пенсии власти не планируют, хотя законопроекты, предусматривающие такие изменения, в Госдуму вносились неоднократно.
- Однако для одной из категорий граждан такая применение коэффициента отменили в 2022 году — это касается ветеранов Великой Отечественной войны. Такой закон вступил в силу уже с 1 мая 2022 г.
Понижающий коэффициент 73,68% для военных пенсионеров в 2022 и 2022 году
С 1 октября 2022 г. понижающий коэффициент к денежному довольствию, используемый при расчете военной пенсии, увеличился с 72,23% до 73,68%. Такое решение было принято в связи с поручением Президента В. Путина, хотя Правительство планировало «заморозить» его величину до 2022 г.
В качестве «компенсации» за замораживание размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий, до 1 января 2022 года, правительство подсластило пилюлю. Как отмечается в сопроводительных материалах, новый проект бюджета всё же учитывает повышение уровня инфляции и предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий — на 3 процента с 1 октября 2022 года. Соответственно, что-то «обломится» и военным пенсионерам — опять крохи и только через год. То есть правительство в очередной раз «кидает» военных пенсионеров с уже крылатой фразой «денег нет, но вы там держитесь».
Вероятно, что и нынешняя «заморозка» военных пенсий до 2022 года позволит существенно пополнить казну отобранными у отставных защитников Отечества деньгами. Опять же, за это время успеет уйти из жизни не одна тысяча из них — в мир иной пенсионеры в нашей стране уходят стремительно. Тоже ведь «экономия». Есть и еще одна подоплека в замораживании повышения пенсий. Например, все экономисты считают, что эта мера, как вся пенсионная реформа, направлена на оттягивание времени, правительство ждет, когда произойдет девальвация рубля и национальная валюта еще больше обесценится. Когда рубль окончательно рухнет, правительство тут же рассчитается с пенсионными долгами, в том числе произведет выплаты и военным пенсионерам, которым сильно задолжало. Обесцененной денежной массы станет больше и ее отдавать будет уже не жалко, — утверждают эксперты.
Правительство проигнорировало требования думского комитета по обороне и заморозило выплаты людям в погонах
«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2022 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2022 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента», — говорится в принятом документе. А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2022 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышения. И после 1 января следующего года никаких изменений в выплатах не произойдет. Так что военных сравняли с теми, кто стал жертвой пенсионной реформы.
Такой порядок касается ветеранов, проживающих в России. Тем ветеранам ВОВ, которые проживают в странах Прибалтики, выплаты будут осуществляться через посольства и консульства РФ почтовыми и банковскими переводами. Они получат деньги немного позже — с выплатами планируют закончить до июля 2022 года.
Обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежегодной денежной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты.
Как будут происходить выплаты ветеранам
Действие нового Указа Президента РФ распространяется на всех ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в России, Латвии, Литве и Эстонии, а также инвалидов ВОВ. Из текста документа следует, что глава государства распорядился, отдавая дань глубокого уважения участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов:
Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:
Что обозначает понижающий коэффициент военной пенсии
Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2022. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.
Что такое понижающий коэффициент
- За выслугу 20 лет.
- За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
- По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
- По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.
По состоянию на ноябрь 2022 г. законопроект о заморозке военных пенсий принят в третьем чтении и находится на согласовании у Совета Федерации. Отойдя от текста закона, укажем, что денежное содержание военных будет индексировано на 3% в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции в октябре 2022 г. — впервые за последние 2 года. Однако, уже согласно законопроекту, будут внесены и другие изменения:
Госдума заморозила военные пенсии до 2022 года
По бюджетной необходимости в 2022 году был введен понижающий коэффициент, который учитывается при расчете пенсионных отчислений военнослужащих. Предполагалось, что лимит будет ежегодно увеличиваться на 2% или выше с учетом индексации, пока служащие не начнут получать свои выплаты в полном объеме (ч. 2 ст. 43 ФЗ №4468-1). Однако в 2022 году увеличение приостановили.
Заморозка индексации довольствия военных, учитываемого при исчислении пенсии
- должностной оклад;
- оклад по званию;
- ежемесячные надбавки;
- годы отработки сверх минимального стажа;
- понижающий коэффициент;
- районный коэффициент;
- проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.
Стоит отметить, что можно обращаться за пенсией сразу при достижении определенного возраста или подождать. Чем дольше гражданин не обращается к сотрудникам Пенсионного фонда для реализации своего права на получение ежемесячных выплат, тем больше он может получать в дальнейшем. Возраст дожития определен законом, поэтому сотрудники ПФР заранее понимают, какие им данные подставлять, если гражданин обращается сразу при появлении на это права. То есть, подавая заявление через 2 – 3 года, будет происходить деление на меньшее количество месяцев. Как результат, размер пенсии окажется больше.
- работающим пенсионерам;
- гражданам, которые продолжают несение военной службы;
- лицам, которые отказались от гражданства РФ (они не могут получать пенсии из бюджета РФ, если не являются инвалидами или ветеранами ВОВ, которые воевали на стороне Красной армии).
Как оформить военную пенсию – пошаговая инструкция
Таким образом, понижающий коэффициент снижает размер пенсионных выплат действующим военным пенсионерам. Некоторые из них теряют около 4 – 7 тысяч рублей. Однако это компенсируется различными льготами, которые могут получать военнослужащие в отставке при обращении к сотрудникам отдела социальных выплат по месту регистрации.
Неполный учет величины довольствия при определении размера пенсионных выплат проводится с 1 января 2022 г., когда был введен понижающий коэффициент 0,54 (ч. 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г.). Далее его значение должно было ежегодно повышаться на 2%, пока не будет доведено до 100%. Но фактически схема его увеличения выглядела следующим образом (таблица ниже):
Напомним, что в период с 1 января 2022 г. по 1 октября 2022 г. при определении размера военной пенсии учитывалось только 72,23% от ДД военнослужащих. Такой коэффициент (0,7223) был установлен еще 01.02.2022, а далее был «заморожен». Как видно, практика введения моратория на увеличение коэффициента применяется не впервые.
Порядок повышения коэффициента в предыдущие годы
В дальнейшем Правительство РФ не планирует отменять введенный в 2022 году коэффициент 0,54. Напротив, в планах Кабмина была «заморозка» его в значении 0,7368 на весь 2022 год. Осенью в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий продление такого моратория до 2022 года. 19 ноября его одобрили в третьем чтении Госдумы, а 2 декабря подписал Президент В. Путин.