Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Какие расходы относятся к иным расходам на закупки в целях капитального ремонта». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;
- Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ MAC 81-35.200, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.
Учет расходов на текущий и капитальный ремонт в учреждениях госсектора
Например, автономное учреждение заключило договор на работы по замене линолеума в здании. Материалы приобретены учреждением, их стоимость составила 325 000 руб., стоимость работ по договору — 75 000 руб. После проведения ремонта неизрасходованные материалы на сумму 3 000 руб. были возвращены подрядчиком. Все расходы осуществлялись за счет приносящей доход деятельности.
Учет текущего ремонта
Списание использованных подрядчиком материалов оформляется актом о списании материальных запасов ф. 0504230. Основаниями для его составления является акт приема-сдачи, в котором указано, что работы проведены с использованием материалов заказчика и перечень данных материалов.
Нередко в муниципальных учреждениях и других организациях, которые используют денежные средства федерального бюджета, возникают вопросы о том, к какому виду относить те или иные расходы. Одной из категорий трат является КВР 243.
Расшифровка и применение КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества»
В приказе Минфина РФ от 01.07.2022 №65н указана такая расшифровка, что по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» проходят денежные средства, которые потребовались на осуществление различных работ по капитальному ремонту помещений, предполагающих замену и восстановление основных конструкций, деталей и других элементов.
Что такое КВР 243 — расшифровка и применение в новом году?
Примером подобных случаев является замена ворот, которую на первый взгляд принимается и за капитальный, и за текущий ремонт. Однако, если хорошо разобраться, то текущий ремонт проводится лишь для поддержания объекта в надлежащем виде, а капитальный ремонт предполагает полное восстановление имущества, включая и замену старых деталей. Таким образом, замена ворот – капитальный ремонт, поэтому расходы на их приобретение и установку списываются со счета учреждения по КВР 243.
- 100 — доходы;
- 200 — расходы;
- 300 — поступление нефинансовых активов (НА);
- 400 — выбытие НА;
- 500 — поступление финансовых активов (ФА);
- 600 — выбытие ФА;
- 700 — увеличение обязательств;
- 800 — уменьшение обязательств.
В разделе III указаний, которые утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации под номером 65Н от июля 2022 года указано, что все представительские расходы каждого учреждения нужно отражать по элементу ВР 244. Все остальные решения будут неправильными и могут повлечь за собой обвинение в нецелевой трате государственных средств.
КВР 242 и 244: отражаем расходы в сфере информационно-коммуникационных технологий
Функциональная классификация — это группировка расходов бюджета на всех уровнях системы Российской Федерации, где отражается расход средств (закупка товаров, оборонные нужды и тому подобное) для выполнения всех главных функций государства. Здесь четыре уровня классификации: от разделов к подразделам, из них выделяются целевые статьи, затем на каждую определяются виды расходов. Например, госуправление и местное самоуправление проходят под кодом 0100, а судебная власть под кодом 0200. Международная деятельность — 0300, национальная оборона — 0400, госбезопасность и правоохрана — 0500, содействие фундаментальным исследованиям, научному и техническому прогрессу — 0600, промышленность, строительство и энергетика — 0700, сельскому хозяйству и рыболовству отдан код 0800, а охране природных ресурсов, геодезии, картографии и гидрометеорологии — 0900.
Для того чтобы арендатор смог зачесть расходы, произведенные на ремонт, ему нужно зафиксировать факт неотложной необходимости выполнения ремонтных работ или уклонения арендодателя от их проведения. Кроме того, в договоре аренды должно быть предусмотрено, что обязанность по выполнению таких работ возложена на арендодателя.
Согласно ст. 616 ГК РФ капитальный ремонт переданного в аренду имущества производится за счет средств арендодателя, а текущий — за счет средств арендатора. Данный порядок должен соблюдаться обеими сторонами заключенного договора аренды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Соблюдение условий договора аренды его участниками
Пример 3. Учреждение физической культуры и спорта затратило на проведение капитального ремонта здания 280 000 руб. Объем оказанных платных услуг за месяц составил 1 250 000 руб. Организация освобождена от уплаты НДС согласно ст. 145 НК РФ. В сметах доходов и расходов предусмотрено финансирование расходов на ремонт за счет бюджетных и внебюджетных средств. Объем финансирования за счет бюджетных средств в месяц составляет 600 000 руб., в том числе оплата расходов на ремонт — 100 000 руб.
Если по плану графику сумма меньше, чем «выделенная», то заказчик не нарушил норм Закона № 44-ФЗ. Показатели плана-графика должны соответствовать показателям бюджетной сметы в части классификации расходов, а также не должны превышать показатели бюджетной сметы в части утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Напоминаем, что согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2022 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2022 — 2022 годы по правилам, утвержденным совместным приказом Минэкономразвития России и Федеральным казначейством от 27 декабря 2022 г. № 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» (далее — приказ № 761/20н), с учетом особенностей, которые утверждены Приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2022 г. (далее – Приказ № 182/7н).
Вопрос
Подпункт «и» п. 2 ч. 5 Приложения № 1 к Приказу № 182/7н предусматривает указание заказчиком в столбце 9 плана-графика начальную (максимальную) цену контракта (в тыс. рублей). При этом начальная (максимальная) цена контакта определяется заказчиком в соответствии с требованиями ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
- выполнение определенных видов работ, связанных с капитальным ремонтом или реставрацией;
- передачу госзаказчику результатов выполненных работ в соответствии с двухсторонними документами (акта о приемке выполненной работы, справки о ее стоимости и затратах).
Применение КВР 243
Уреждение осуществляет замену дверей. То есть проводит работы, восстанавливающие функциональные и пользовательские характеристики, эксплуатационные показатели объектов нефинансовых активов. В рамках бюджетного законодательства оплата указанных работ должна осуществляться по статье 225 КОСГУ (Работы и услуги по содержанию имущества).
Применение КВР 243 в 2022 году
При распределении расходов необходимо руководствоваться таблицей соответствия кодов КОСГУ с КВР. Делать это должны все государственные органы, органы местного самоуправления, а также учреждения и внебюджетные фонды.
Расходы на выполнение работ по монтажу системы вентиляционного оборудования и электромонтажные работы на системе, в рамках выполнения капремонта здания, в бухучете проведите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».
Очистка Канализационных Сетей Косгу 2022
3. Забор следует учитывать в качестве самостоятельного
объекта основных средств. Объясняется это так. Инструкция к
Единому плану счетов рекомендует использовать классификацию
объектов основных средств, установленную ОКОФ (п. 45 Инструкции
к Единому плану счетов № 157н). В соответствии с ОКОФ, если
забор металлический, его нужно отнести в соответствии к
группировке «Ограды (заборы) металлические» (код ОКОФ
12 3697050), если железобетонный, то его код 12 4540031.
Ответ
Положениями Указаний № 65н предусмотрено отнесение расходов на монтажные работы на подстатью КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». При этом применение подстатьи КОСГУ 226 возможно с одновременной увязкой элемента вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (приложение 5 Указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2022 г. № 65н).
Исключение шифра из структуры КБК не означает, что коды в бюджете стали неактуальными. Кодификаторы все также необходимо использовать. Например, казенные учреждения обязаны планировать и получать расходы исключительно в разрезе классификаторов сектора госуправления. Бюджетную роспись, смету, а также обоснование бюджетных ассигнований невозможно подготовить без кодификатора КОСГУ.
Какие КВР и КОСГУ использовать для госзакупок
Специалисты Министерства финансов опубликовали Письмо от 10.08.2022 № 02-05-11/56735, в котором представили разъяснения, как применять новые коды ВР в 2022 году. Теперь список кодов дополнен новыми видами расходов, некоторые наименования групп изменены. Рассмотрим изменения в КВР и КОСГУ на 2022 год для бюджетных учреждений в виде таблицы.
КОСГУ: применение в работе
Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат, порядком (правилами) предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и(или) целями предоставления