Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Обязательно ли иметь дополнительное образование в сфере закупок контрактному управляющему 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сроки обучения устанавливаются образовательными организациями самостоятельно, в соответствии с разрабатываемыми ими программами. Рекомендуемый срок обучения для специалистов по закупкам — 108 часов по программе повышения квалификации (п. 2.3 Методических рекомендаций).
Законом о контрактной системе не установлено требований о получении именно высшего образования в сфере закупок. К работе в контрактной службе или контрактным управляющим можно допустить сотрудника с непрофильным высшим образованием при условии, что у него есть дополнительное образование в сфере закупок (см. Письмо Минэкономразвития России от 17.04.2022 N Д28и-1636).
Как поддержать уровень образования сотрудников
К прохождению программ дополнительного профессионального образования допускаются лица, получившие среднее профессиональное и (или) высшее образование, либо лица в процессе получения такого образования (ч. 3 ст. 76 Закона об образовании). В качестве документа, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования в сфере закупок, ваш работник получит удостоверение о повышении квалификации либо диплом о профессиональной переподготовке.
В приказе следует сослаться на статью 38 Закона 44-ФЗ, перечислить одного или нескольких сотрудников, которые назначаются на такую должность. Одновременно р азрешено утвердить и инструкцию к ней, которая определяет рабочие обязанности.
Чтобы назначить ответственного за госзакупки, необходимо издать приказ. Закон не устанавливает никаких требований к этому документу, унифицированная форма не разработана, поэтому составляют его в свободной форме на бланке организации.
Должностные обязанности
Решение о выборе между этими двумя вариантами принимается заказчиком на основании данных о совокупном годовом объеме закупок (далее СГОЗ). Если он не превышает ста миллионов рублей, то заказчик назначает КУ. Если превышает, то в организации создается специальная служба на основании типового положения, утвержденного приказом Минэкономразвития от 29.10.2022 № 631. Бюджетное учреждение вправе назначить ответственным за госзакупки больше, чем одного сотрудника и возложить на каждого из них определенные функции и полномочия. Д олжны соблюдаться требования трудового законодательства РФ (письмо Минэкономразвития от 30.09.2022 № Д28и-1889).
Чтобы заказчики могли проводить свои закупки грамотно и не попадать под внеплановые проверки и штрафы со сторон контролирующих органов, Министерство экономического развития России разработало рекомендации, которые, по сути, являются прямым руководством к действию.
Повышение квалификации по 44-ФЗ: закон требует, Минэкономразвития рекомендует
Рекомендуемые формы обучения – очная и очно-заочная. Если образовательная организация проводит обучение по очно-заочной форме, то очная (аудиторная) часть должна составлять не менее 40 часов (для руководителей организаций-заказчиков – не менее 16 часов).
Регламенты и сроки
Онлайн — обучение удобно тем, что сотрудник не отрывается от своей основной работы и проходит обучение в удобное для себя время. В современных условиях такая форма обучения очень актуальна, так как компьютер (ноутбук, планшет, смартфон) и доступ в интернет есть практически у каждого человека.
Как показывает практика, большинство таких «обучающих» организаций просто предоставляют прослушивание курса действующего законодательства. При этом мало кто из лекторов может разъяснить человеку, как применять ту или иную норму закона 44-ФЗ на практике или как вести себя в той или иной ситуации.
Такое положение вещей может складываться ввиду следующих факторов: недобросовестным отношением таких организаций к выполнению обучающего процесса, а также недостаточной проработкой действующего законодательства в области закупок. Нужно надеяться, что с течением времени и усовершенствованием законодательства все встанет на свои места.
Почему обучение контрактного управляющего по 44-ФЗ так важно
Статья 9 Федерального закона от 5 апреля 2022 г. № 44-ФЗ предусматривает, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Термин введен законом в целях регулирования сферы госзаказов. При этом надо отметить, что контрактный управляющий как должность не включен в тарифно-квалификационный справочник и профессиональные квалификационные группы. Соответственно, не утверждена типовая должностная инструкция, нет и унифицированной формы приказа о создании службы.
Обязанности контрактного управляющего
Организация, которая занимается госзаказами, вправе внести в штатное расписание должность контрактного управляющего; должностная инструкция по 44-ФЗ контрактного управляющего формируется организацией самостоятельно, с учетом функций, перечисленных в ст. 38 44-ФЗ. На практике закупками занимаются юристы, договорники, экономисты. Их работа приобретает официальный статус после издания приказа о создании службы и разработки положения.
Контрактный управляющий: дополнительные обязанности или отдельная должность
- подготовка и разработка, согласование условий;
- приемка товаров и подготовка документов по ней, в том числе на отдельных этапах создание комиссии по приемке;
- организация и санкционирование экспертизы;
- организация оплаты.
требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами ( Закон от 2 мая 2022 г. № 122-ФЗ).
Обязан ли специалист в сфере закупок иметь дополнительное профессиональное образование
Согласно ПИСЬМУ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 06.04.2022 № Д28и-841 в соответствии с частью 23 статьи 112 Закона до 1 января 2022 г. работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Вопрос
Согласно Письму Минэкономразвития России N 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России N АК-553/06 от 12.03.2022 «О направлении методических рекомендаций» рекомендуется устанавливать минимальный срок освоения Программ повышения квалификации вне зависимости от используемых технологий обучения не менее 108 часов.
Согласно положениям ФЗ-44 контрактный управляющий наделен определенными правами и при подписании документа о сотрудничестве, принимает на себя некоторые обязательства. В частности, речь идет о следующих моментах:
Требования к должности и образованию контрактного управляющего, профстандарты
Периодическое прохождение курсов контрактного управляющего, согласно ФЗ-44 являются обязательным мероприятием, поскольку, процесс организации закупок нуждается в привлечении только квалифицированных специалистов. Человек, отвечающий за организацию закупок должен иметь не только достаточный уровень теоретической подготовки, но и практические навыки участия в процедуре.
Обучение контрактного управляющего – требования и способы получения образования
До января 2022 года обучение контрактного управляющего не являлось основным критерием для определения лица, отвечающего за исполнение работы. Точнее, профстандарты контрактного управляющего в 2022 году действовали, но не были уточнены.
Закон 44-ФЗ устанавливает определенные требования к профессиональному составу контрактной службы и комиссии заказчика. В частности, входящие в этот состав лица должны пройти профессиональную переподготовку в сфере закупок, повышение квалификации либо обладать специальными знаниями, которые относятся к объекту закупки. Кроме того, предъявляется требование к наличию высшего образования или дополнительному профессиональному образованию в сфере закупок.
Об образовании в сфере закупок
Минимальная длительность курса повышения квалификации в сфере закупок для сотрудников контрактных служб и закупочных комиссий составляет 108 часов. Руководители заказчика должны обучаться по программе длительностью не менее 40 часов.
Сроки обучения
Сегодня существует немало образовательных программ по закупкам. При выборе необходимо обратить внимание на то, что для поставщиков и заказчиков они могут существенно отличаться. Исполнители контрактов будут обучаться тому, как пройти аккредитацию на электронной площадке, выбирать закупки, составлять заявки, а при необходимости и отстаивать свои права в спорах. А вот специалистам заказчика больше понадобятся знания по составлению плановых документов, подготовке закупок, заключению контрактов, работе в ЕИС.
В государственных компаниях его применение обязательно. В коммерческих организациях, исходя из текста профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», этим видом деятельности могут заниматься практически все: от служащих по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов до руководителей в области определения политики и планирования деятельности. Связанные статьи Оглавление Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter Профстандарт на контрактного управляющего сейчас предоставлен двумя Приказами Минтруда от 10.09.2022 № 625н и № 626н.
Требования к образованию контрактного управляющего с 1 января 2022
05.09.2022 155694 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете, для осуществления закупок в рамках контрактной системы (44-ФЗ) Заказчик должен назначить контрактного управляющего или создать контрактную службу.
Профстандарт специалистов в сфере закупок
Для организаций с долевым участием государства свыше 50 % предусмотрено поэтапное применение квалификационных требований в срок до 01.01.2022. Для иных юридических лиц закреплена четкая обязанность работодателя по соблюдению профессиональных рамок (ст.
Выбор контрактная служба или контрактный управляющего по 44 ФЗ зависит от совокупного годового объема закупок (СГОЗ). Если он больше 100 млн. руб., то заказчик обязан создать службу. А если СГОЗ меньше 100 млн. руб., то назначает то или другое по своему усмотрению. Это указано в ч. 1 ст. 38 44-ФЗ.
Обязательно ли иметь дополнительное образование в сфере закупок контрактному управляющему 2022
Если не выделяете отдельное подразделение, это означает, что сотрудники исполняют функции КС, не отрываясь от основных трудовых обязанностей. Учитывайте нагрузку по закупкам и другой работой, чтобы не возникало авралов.
Как организовать работу контрактной службы заказчика
По 44-ФЗ контрактный управляющий — это сотрудник, которого назначают, чтобы проводить все закупки в организации или одну конкретную процедуру Это указано в ч. 2 ст. 38 44-ФЗ. Определяйте сами сколько управляющих нужно, чтобы организовать закупочный процесс. Рекомендуем распределять закупки по видам товаров (работ, услуг) и назначать управляющего, который обладает специальными знаниями в конкретной сфере (автомобили, компьютерная техника, строительство и т.п.). Основные обязанности контрактного управляющего по 44 ФЗ в бюджетном учреждении заключаются в том, чтобы:
Практиками-экспертами в сфере закупок специально для слушателей АБиУС разработана программа «Изменения в законодательстве о контрактной системе в 2022 году. Практический курс для специалистов в сфере закупок».
При приеме на работу сотрудника, на которого на постоянной основе будут возложены обязанности управляющего, или при вменении таких обязанностей сотруднику, ранее их не выполнявшему, заказчику необходимо определить функции и полномочия работника в трудовом договоре, должностной инструкции или регламенте.
Образец приказа о назначении управляющего
Согласно ч.23 ст.112 44-ФЗ до 1 января 2022 года контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (т.е. обучение по 94-ФЗ). 5.