Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Изменение в компенсации коммунальных услуг педагогам». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.
Социальные льготы по ЖКХ работникам образования
Чтобы сохранить возможность пользоваться социальной поддержкой, граждане должны учитывать ряд условий:
- не допускать возникновения задолженности;
- один раз в 6 месяцев предоставлять квитанции об оплате услуг за жилье;
- уведомлять органы соцзащиты об изменении статуса педагога-пенсионера или уволенного учителя со стажем 10 лет и более.
Для сельских жителей
Льготы могут получать как жители городов, так и граждане, проживающие в сельской местности. Однако регион должен поддерживать политику помощи педагогам. В этом случае для возникновения такого права достаточно проживать в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Также обязательно нужно указать условия, в которых проживает заявитель, имеются в виду такие категории помещений, как жилой дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира. Стоит отметить, что установленными мерами социальной поддержки в 2022 году могут воспользоваться все представители сферы образования, попадающие под эту категорию льгот. При этом не имеет значения, работает гражданин по совместительству или он трудится по основному месту работы.
Но не все периоды времени суд посчитал возможным включить в стаж преподавателя. Если педагогический работник находился в отпуске без сохранения своей заработной платы, то это время не включается в стаж. Причем это решение распространяется и на законодательство СССР. Женщины-педагоги, сидящие в отпуске по содержанию и уходу за ребенком, не могут включить эти годы в свой специальный стаж.
Документы, необходимые для выплаты компенсации
Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.
Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов (и пенсионеров), работающих и проживающих в сельской местности или пгт (поселок городского типа). Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области. Каждый регион РФ наделен правом самостоятельно решать, может ли педработник, проживающий в городе, получить дотацию для оплаты счетов по ЖКХ .
Что нужно знать о компенсации коммунальных услуг работникам образования в 2022 году
- покрытие оплаты жилого помещения;
- возмещение расходов на освещение жилья;
- субсидирование отопления. Если централизованный обогрев жилья отсутствует – преподавателю предоставляют твердое топливо или возмещают затраты.
Льготы по оплате коммунальных услуг педагогам
На педагогов возложена забота об образовании будущих поколений. Для поддержки и повышения качества жизни на законодательном уровне предусмотрена компенсация коммунальных услуг работникам образования. Порядок оформления ее на 2022 г. остался без изменений. Однако для оформления льготы педагогу следует знать о нюансах этого процесса.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций в форме компенсации коммунальных расходов, устанавливаются Правительством РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Педагогическим работникам образовательных организаций субъектов РФ, муниципальных образовательных организаций упомянутые размер, условия и порядок устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
Компенсация коммунальных расходов педагогам
Согласно п. 4 Правил № 963 финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг педагогам, производится за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся образовательные организации. При этом казенным учреждениям доводятся лимиты бюджетных обязательств, а бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (целевые субсидии).
Правовые основы выплаты компенсации
Образовательные организации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала, должны представлять в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение указанных расходов, в которой отражаются (п. 5 Правил № 963):
- предоставляются в личную собственность отдельные жилые дома или квартиры с надворными постройками и приусадебными участками. На первые два года специалисты бесплатно обеспечиваются топливом по нормам за счет местного бюджета;
- бронируется жилая площадь по месту прежнего жительства на время работы на селе по договору;
- оказывается безвозмездная помощь для организации личного подсобного хозяйства.
Правила предоставления коммунальных льгот сельским учителям (педагогам)
Под «бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением» понимается право работника проживать в жилых помещениях с отоплением и освещением бесплатно — без внесения платы за жилье, отопление и освещение. Работники учреждений образования должны быть освобождены от платы за излишки жилой площади, на всю площадь которых также бесплатно должно предоставляться отопление и освещение. Кроме этого, в расчеты по коммунальным услугам, предоставляемым сельским учителям бесплатно, должны включаться члены их семьи. При определении состава семьи специалиста руководствуются статьями Жилищного кодекса, в соответствии с которым к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В связи с этим установить какие-либо социальные нормы довольно проблематично.
Льготы для учителей в сельской местности
Более конкретная льгота для сельских учителей предусмотрена в абз.3 п.5 ст.55 Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании». Там говорится, что педагоги имеют право на бесплатное жилье с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Пункт 9 ст.55 этого Закона также предусматривает, что на педагогических работников образовательных учреждений, удаленных от городских центров, распространяются льготы, предусмотренные в этой местности для специалистов сельского хозяйства.
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .
Как можно получить льготы в России
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2022 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
19. Финансовые средства на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам ежегодно предусматриваются в сметах доходов и расходов государственных образовательных организациях Удмуртской Республики.
4) на оплату отопления занимаемого жилого помещения при отсутствии централизованного отопления — в размере, определенном как произведение объемов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, на площадь занимаемого жилого помещения, но не более размера фактических величин, указанных в документах ресурсоснабжающих организаций, в том числе поставщиков твердых видов топлива, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;
IV. Финансирование предоставления мер социальной поддержки
3.2. Настоящее Положение распространяется также на граждан, достигших с 1 января 2022 года возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если их общий стаж работы в государственных (муниципальных) образовательных организациях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), составляет не менее 10 лет.
Зарплата учителям выплачивается исходя из действующего закона «Об образовании» . В 2022 году правительство откорректировало его, внеся поправки, касающиеся перераспределения льгот. В постановлении разделены преференции между сельскими и городскими педагогическими работниками. В нем акцентированы следующие пункты:
Возврат коммунальных платежей педагогам
В этом году столичная область возьмёт из бюджета около 100 млн. Руб. Для помощи молодых работникам и семьям бюджетной сферы (среди них и преподавателям) в приобретении жилья. Об этом прямо заявляют в Правительстве области. В годовой замысел входит снабжение жилищными сертификатами более 350 молодых семей, и помощь бюджетникам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Законодательная база вопроса
Потому, что финансирование данной программы занимаются муниципальные органы власти, ими смогут быть установлены дополнительные параметры, каковые предъявляются к заемщику при заключении соглашений подобного рода.
- Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия — непрерывная трудовая деятельность.
- Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
- Возможность работать по совместительству с основной работой.
- Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2022 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
- Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
- Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.
Сельским учителям также будет предоставляться одноразовая выплата размером в 5-10 месячных окладов. Эти средства специалист должен потратить на обустройство своего нового жилища. Также будут предоставляться подъемные при устройстве на работу. Если молодой специалист зарекомендует себя с хорошей стороны, ежемесячно его доход будет увеличиваться на 5-10% на протяжение первых 3-х лет работы.
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
Правительство РФ разработало несколько программ, связанных с привлечением в сельскую местность молодых учителей. В текущем году все льготы были предоставлены учителям без изменений. В 2022 году размер льгот будет зависеть от занимаемой должности, особенностей регионального законодательства.
Трудность в предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг, как правило, появляется у городских сотрудников педагогической сферы. Не существует точных нормативных рамок, которые определяют льготы преподавателям в городах.
Льготы педагогам и медработникам по оплате коммунальных услуг
Например, предлагается рассмотреть вопрос об исключении некоторых пунктов части 5 статьи 47 из Федерального закона от 29.12.2022 N 273-ФЗ, в которых устанавливается право сельских преподавателей на компенсацию трат по оплате услуг ЖКХ по причине ранее принятых решений о повышение оплаты труда педагогов.
Льготы для педагогов
Льготы педагогическим работникам назначаются разные, но нечасто какая-либо их разновидность подразделяется еще и по каким-либо случаям. Преференции в сфере ЖКХ можно отнести к этим редким ситуациям: они могут разниться в зависимости от того, где живет и преподает учитель.